證券時報網
2025-04-09 10:34
證券時報記者 江聃
2月28日，國務院新聞辦公室舉行例行吹風會介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況。
據介紹，2024年，國務院各部門共承辦兩會全國人大代表建議8783件，政協提案4813件，分別占建議、提案總數的95.1%、96.1%，均已按時辦結。國務院各部門共采納代表委員所提意見建議5000余條，出臺相關政策措施2000余項，在促進經濟高質量發展、全面深化改革、推動實施科教興國戰略、推進鄉村全面振興、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。
民政部：采納意見建議220多條，出臺相關政策措施24項
會上，民政部副部長唐承沛介紹，2024年，民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協委員提案174件，主要涉及老齡養老、社會救助、社會事務等方面，都已經按時辦結。
加強辦理成果運用，民政部持續推動將代表委員的真知灼見轉化為政策舉措，全年共采納意見建議220多條，出臺相關政策措施24項，推動老齡工作、社會救助、社會福利、社會治理取得新進展。
在養老服務方面，2024年民政部共承辦了這類相關建議提案87件。唐承沛表示，已經將意見建議的部分內容納入黨中央、國務院關于深化養老服務改革發展的意見起草當中，促進養老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊匯聚，努力讓老年人享受“家門口”的養老服務。下一步將推動加快構建覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，擴大社區養老服務有效供給，依托社區為居家養老提供有力支持，更好保障老有所養。
財政部：2024年向超1100萬困難群眾發放千元一次性生活補助
財政部副部長郭婷婷表示，2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。她回答了2024年中央財政保障和改善民生、推動新質生產力發展等提問。
郭婷婷介紹了2024年財政資金在養老、醫療衛生、教育、困難群眾保障等方面加大保障力度的成效。其中，在困難群眾保障方面，財政部健全最低生活保障標準動態調整機制，兜牢困難群眾基本生活保障底線。截至2024年年底，城市、農村低保平均標準分別達到每人每月798元、594元。在新中國成立75周年之際，按照每人1000元的標準向困難群眾發放一次性生活補助，惠及人群1153.9萬人。
“此外，財政部還持續加大民生領域資金監督力度，扎實開展相關財會監督專項行動，推動規范資金管理，提高資金使用效益。”郭婷婷說。
自然資源部：出臺完善耕地占補平衡等政策措施100余項
自然資源部副部長許大純介紹，2024年，自然資源部（含國家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議886件，政協的提案601件，全部按時辦結。2024年，自然資源部吸收采納代表委員建議共189條，出臺優化重大建設項目用地組卷報批，完善耕地占補平衡，加強綠色礦山建設等政策措施100余項，有力推動了自然資源事業的高質量發展。
2024年，不少代表和委員都對發展林下經濟提出建議。許大純表示，自然資源部聯合有關部門出臺了關于科學利用林地資源促進木本糧油和林下經濟高質量發展的意見，明確林下經濟的發展方向、放活林地等土地流轉等配套政策，同時把林下種植和林下養殖列入綠色產業指導目錄。鼓勵各地積極探索創新機制。比如，福建省南平市建立了林下空間流轉機制，實現林下空間可確權發證、抵押融資。浙江省衢州市探索了“土地共用、生產共管、效益共享”的發展模式，推動林區共同富裕。這些好經驗好做法，都為林下經濟發展添了活力、增了動力，推動山區林區的“含綠量”“含金量”同步提升。
同時，會同有關部門出臺了開發性和政策性金融政策，將“林業產業發展”納入了主要的支持范圍，出臺了中央財政農業保險保費補貼管理辦法，明確將已基本完成林權制度改革、產權明晰、生產和管理正常的公益林、商品林納入到政策保障范圍。
“目前，全國林下經濟規模化經營和利用面積有6億多畝，產值1萬多億元，從事林下經濟生產的人數達到了3400多萬人，發展林下經濟年人均增收1萬多元。”許大純說，下一步將繼續推動林下經濟實現高質量發展。
住房城鄉建設部：多次專題研究推進“加快保障性住房建設”等
住房城鄉建設部副部長姜萬榮表示，2024年，住房城鄉建設部共承辦建議提案805件，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設和供給、提升保障性住房品質、促進房地產市場平穩健康發展等方面。
住房城鄉建設部表示，辦理過程中，多次專題研究推進“加快保障性住房建設”、“穩步推進城中村改造”、“加快推進城市更新”等重點督辦建議提案辦理工作。
2024年，住房城鄉建設部指導各地，從各類困難群眾住房需求、本地區的經濟能力、房地產發展狀況出發，因地制宜編制保障性住房五年規劃和年度計劃。總結推廣有關城市的經驗做法，建立健全保障對象的輪候庫，并實行常態化申請受理，準確掌握保障對象的具體需求，以需定建、以需定購，更好滿足保障對象的住房需求。
對于穩步推進城中村改造，吸收代表建議，將可以開展城中村改造的城市范圍從原有的35個城區常住人口在300萬以上的大城市，擴大到了地級及以上城市進行城中村改造。2024年，全國實施城中村改造項目1863個，惠及居民136.7萬戶，建設籌集安置房189.4萬套，起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態環境、推動城市高質量發展等積極作用。
校對：陶謙
