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2025-03-29 12:25
近年來，我國對獨角獸企業的重視程度不斷加強。2024年7月30日，中共中央政治局會議明確提出要有力有效支持發展獨角獸企業。2024年底召開的中央經濟工作會議上，也特別提出要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。
今年的政府工作報告中，提出要梯度培育創新型企業，促進專精特新中小企業發展壯大，支持獨角獸企業、瞪羚企業發展，讓更多企業在新領域新賽道跑出加速度。
近日，在中國發明協會獨角獸企業創新分會組織下，北京隱形獨角獸信息科技院聯合中國人民大學、清華大學、遼寧大學、浙江工商大學等相關機構和獨角獸企業共同編制的《獨角獸企業分類評價指南》正式發布并實施。
教育部長江學者特聘教授、中國人民大學中國民營企業研究中心主任黃泰巖表示，獨角獸企業是民營經濟創新生態的螢火蟲?！丢毥谦F企業分類評價指南》的發布，將為民企提供清晰的技術對標路徑，推動創新要素向實體經濟深度融合，為培育新質生產力注入新動能。
“民營經濟占據我國獨角獸企業群體的絕大多數，但部分企業在技術創新與戰略布局上仍存在短板?！丢毥谦F企業分類評價指南》從技術門檻、成立年限、估值規模、商業模式四個維度構建評價體系，為民企劃定從‘種子獨角獸企業’到‘超級獨角獸企業’的階梯式發展路徑。”黃泰巖指出，這份標準不是簡單的分類標簽，而是企業技術攻堅的路線圖。企業可對照標準中的專利數量要求，優化研發投入結構，集中突破關鍵技術瓶頸。這種“技術為先”的導向，將引導民企擺脫“重規模、輕創新”的路徑依賴，轉向以核心技術驅動的高質量發展。
黃泰巖認為，未來還需打通標準與金融、市場等政策的銜接通道，對符合“隱形獨角獸”條件的民企提供專項信貸支持，簡化技術轉化審批流程，讓政策紅利直達創新一線。這種協同機制將為民企營造“研發有支持、轉化有保障、市場有空間”的創新生態。
清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明告訴記者，構建獨角獸企業全生命周期培育體系是解決我國獨角獸企業數量不足、部分企業增長緩慢等問題的重中之重。該標準首次構建了一個技術門檻、成長階段、商業模式三維評價框架，實現了三大創新突破：其一，破除“唯估值論”，設置了專利密度、技術原創性等硬指標，引導企業聚焦關鍵核心技術攻關；其二，建立了四階分類體系，從需完成技術驗證的種子獨角獸，到主導國際標準制定的超級獨角獸，為不同階段企業提供了精準成長坐標；其三，強化了政策適配性，通過可量化的技術成熟度、商業模式可持續性等指標，為地方政府篩選符合區域戰略的高潛力企業提供了科學依據。
蔡繼明認為，該標準發布的重要意義在于形成了一個政策協同樞紐。在國家層面，可依據該標準動態篩選符合重大技術攻關方向的企業，優先配置創新資源；在地方層面，可通過建立分層分類的潛力企業數據庫，系統整合稅收優惠、人才引進、用地保障等政策工具，形成覆蓋企業全生命周期的支持體系。
蔡繼明強調，當前人工智能、量子科技等戰略領域正處于創新突破關鍵期。伴隨著該標準的實施，期待市場會出現三重轉變，即資源配置從“大水漫灌”轉向“靶向滴灌”；企業成長從“規模擴張”轉向“技術引領”；地方發展從“被動承接”轉向“主動謀劃”，讓更多硬核企業在新興產業中破繭成蝶。
《獨角獸企業分類評價指南》起草人、中國發明協會獨角獸企業創新分會會長解樹江進一步闡述了該評價指南的重要意義。解樹江認為，該標準有助于市場更好地理解與認識獨角獸企業；有助于投資者精準定位投資對象，實現資本的有效賦能，促進獨角獸企業的健康成長。
同時，評價指南還有助于政府更好引育獨角獸企業。該標準的實施可為各級政府針對不同發展階段的獨角獸企業，制定差異化的培育政策提供了科學、系統的參考依據，為梯度培育獨角獸企業明確了指標方向。
