證券時報網(wǎng)
2025-03-30 16:22
在數(shù)字化浪潮的席卷下，算力已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的核心引擎。位于國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議的交匯點上，昆明這座四季如春的西南城市，正以驚人的“昆明速度”向區(qū)域性國際化算力中心邁進。
從2022年算力規(guī)模僅42P（算力單位，即每秒千萬億次浮點運算），到2024年的2600P，再到2025年力爭建成10000P目標，依托算力、數(shù)據(jù)與場景優(yōu)勢，昆明正以“算力+產(chǎn)業(yè)+國際化”的獨特模式，為中國西南地區(qū)乃至南亞、東南亞的數(shù)字經(jīng)濟合作提供全新范式。按照規(guī)劃，昆明將充分發(fā)揮算力產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，以智算為重點，以通算和超算為兩翼，圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，強化招商引資，提供高質量服務，大力培養(yǎng)良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過3—5年努力，著力打造立足省內市場、承接東部產(chǎn)業(yè)轉移、輻射南亞東南亞的區(qū)域化國際化算力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
半年增長超60倍
昆明是中國西南地區(qū)的中心城市和歷史文化名城，因其獨特的地理、氣候與人文特征，被譽為“春城”。近年來，國內多個城市在“東數(shù)西算”工程的引領下布局算力數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推動城市數(shù)字化轉型。“春城”也在尋求與數(shù)據(jù)洪流共舞，編織數(shù)字絲路的新圖景。近期，在《中國綜合算力指數(shù)報告（2024年）》披露的城市算力分指數(shù)Top10名單上，廊坊市、張家口市、大同市、中衛(wèi)市、昆明市等位居前列。“大家剛看到這份報告的時候，可能覺得反差挺大，但昆明算力發(fā)展速度的確很快。去年上半年，開發(fā)區(qū)算力規(guī)模還只有42P，而得益于區(qū)委、區(qū)政府的提前謀劃布局，年底園區(qū)算力規(guī)模已經(jīng)增長到2600P以上，增長超60倍。”云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部副部長鐘宸宸在接受證券時報記者采訪時表示。2023年12月，為推動全市人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，昆明印發(fā)了《昆明市加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》（以下簡稱《若干措施》），主要包括載體建設、算力建設、產(chǎn)業(yè)鏈打造、場景應用、優(yōu)化環(huán)境等5個方面內容。《若干措施》明確提到，推進算力建設布局，推動昆明人工智能計算中心提質擴容，進一步滿足人工智能計算需求。昆明將試行通過“算力券”的形式，以普惠算力降低人工智能企業(yè)研發(fā)成本，支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，促進人工智能大模型開發(fā)訓練和應用推廣。昆明相關政策還加大對產(chǎn)業(yè)載體建設的力度，鼓勵和支持外地符合人工智能及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶昆明，培育打造新一代信息技術發(fā)展先行示范區(qū)。云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全省唯一以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、信息服務等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為特色的園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.65平方公里。目前，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)已形成“一區(qū)兩片一小鎮(zhèn)”的開發(fā)格局，“一區(qū)”即云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“兩片”即萬溪沖數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)片區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)，“一小鎮(zhèn)”即云上小鎮(zhèn)。同時，數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正構建“一主兩輔”的產(chǎn)業(yè)布局，以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥和現(xiàn)代健康養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)。
遠期規(guī)劃超10萬P
早在2015年，云南省委、省政府提出了“云上云”行動計劃戰(zhàn)略，旨在推動云南省的數(shù)字化轉型。次年4月，云南省投資控股集團有限公司旗下云南省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資集團出資，成立云南云上云信息化有限公司（以下簡稱“信息化公司”），負責“云上云·云南省信息化中心（首期）項目”（以下簡稱“云上云項目”）的建設、實施、管理和運營。
云上云項目是云南數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重點項目，占地面積115畝，包括數(shù)據(jù)中心、動力中心、辦公樓及指揮（展示）中心等9棟建筑，全部建成共配置約7200個機柜，投資估算為22.44億元。目前，云上云項目已初具規(guī)模，其中一棟數(shù)據(jù)中心已投產(chǎn)運營，成為云南省唯一的省屬大型國A標準數(shù)據(jù)中心。
云上云信息化公司副總經(jīng)理豐瑞雪表示，經(jīng)過多年的行業(yè)深耕，公司成功構建了金山云、區(qū)塊鏈云、行業(yè)云等多個不同技術路線的云服務平臺，提供包括云主機、云存儲、云數(shù)據(jù)庫、云安全、云網(wǎng)絡、云密碼、區(qū)塊鏈在內的豐富信創(chuàng)及x86云資源服務，全面滿足政務、金融、醫(yī)療、教育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的數(shù)字化轉型需求。他說，下一步，云上云將積極融入國家“南亞東南亞信息大通道”建設，拓展跨境數(shù)據(jù)處理、AI服務等業(yè)務，培育國際算力市場增長點。2024年，昆明數(shù)字經(jīng)濟領域迎來了新的發(fā)展機遇。11月，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批設立昆明萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園，成為全省首個智算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，致力成為千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，該產(chǎn)業(yè)園已聚集了中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三大運營商以及華為、浪潮、奧飛數(shù)據(jù)、博優(yōu)算力等知名算力企業(yè)；同時，中國聯(lián)通南亞東南亞國際智算中心、昆明人工智能計算中心、中國移動（云南）數(shù)據(jù)中心等大型項目落地，讓園區(qū)數(shù)字基礎設施建設日趨完善，智算產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集群效應初顯。云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)算力基礎設施資源豐富，已建成機房面積約19萬㎡，可容納機架數(shù)（標準機架）約2萬臺，實際擺放機架數(shù)11000臺，實際在用機架數(shù)近5000臺；在建和規(guī)劃建設機房面積3.2萬㎡，建成后可容納機架數(shù)（標準機架）6300臺；規(guī)劃容納服務器數(shù)量21萬臺，已擁有服務器數(shù)量2.5萬臺。談及未來的規(guī)劃，鐘宸宸對證券時報記者表示，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成“頭部引領+中小企業(yè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)矩陣。到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計劃要力爭建成算力規(guī)模達10000P、遠期規(guī)劃將超過10萬P。開發(fā)區(qū)還將推動金山云、明紀等龍頭企業(yè)盡快落地，確保電力通信數(shù)字化產(chǎn)業(yè)孵化園項目、南亞東南亞（云南區(qū)域）算力集群等46個項目開工建設，促進產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。在此基礎上，著力推動智算技術在生物醫(yī)藥（如云南白藥的智能化研發(fā)）、醫(yī)療器械（如強聯(lián)智創(chuàng)的AI手術機器人）等領域的深度融合。
用好三大核心優(yōu)勢
隨著“數(shù)字云南”“數(shù)字昆明”戰(zhàn)略深入推進，昆明正憑借良好的區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，大力提升數(shù)字及算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。“外界也許很好奇，昆明算力產(chǎn)業(yè)怎么突然一下子就冒起來了？”鐘宸宸對記者表示，當?shù)匕l(fā)展算力產(chǎn)業(yè)擁有區(qū)位、電力、人才三大核心優(yōu)勢。昆明算力產(chǎn)業(yè)主要面對的是南亞、東南亞市場，目前正在極力爭取能夠成為面向南亞、東南亞的算力樞紐節(jié)點，這是其他省市不具備的區(qū)位優(yōu)勢。除地理區(qū)位優(yōu)勢外，“春城”昆明四季如春，平均海拔1891米，年平均氣溫16℃，年均日照2200小時，無霜期240天，這樣的氣候對發(fā)展大數(shù)據(jù)、算力產(chǎn)業(yè)十分友好。據(jù)了解，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于昆明呈貢區(qū)，而這里溫度較市區(qū)還低1℃—2℃。第二點就是電力優(yōu)勢，云南電價雖然沒辦法低過內蒙古、新疆，但相較于沿海及其他內陸中心城市，有著明顯的優(yōu)勢。算力產(chǎn)業(yè)在東部沿海地區(qū)的電價0.8元/度—1.2元/度之間，而云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電價為0.53元/度，且還有一定的下降空間。需要指出的是，云南是綠色能源資源大省，綠色能源可開發(fā)總量2億千瓦，約占中國的20%。2024年，云南省新增集中式新能源裝機1636萬千瓦，電力總裝機突破1.5億千瓦、綠電占比超90%，“綠電+先進制造業(yè)”成為極具競爭力的優(yōu)勢。目前，云南數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已建成2座110千伏變電站和6條10千伏電力專線，實現(xiàn)了雙回路雙電源的穩(wěn)定電力保障。“人工成本是第三大優(yōu)勢。比如，園區(qū)內有兩家動漫制作企業(yè)，他們此前一直在猶豫究竟落戶昆明還是成都，通過實地考察之后，考慮到成都人工成本太高等因素，最終確定在我們園區(qū)落戶。”鐘宸宸對記者表示。據(jù)記者了解到，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊擁有云南大學等10所高校，在校師生達到20萬人。周邊擁有國家重點實驗室4個、國家實驗室及研究中心9個、院士工作站42個、省重點實驗室260個。各高校均在開發(fā)區(qū)設立實訓基地，著力培養(yǎng)以企業(yè)為主體的應用型人才，打造“政府引導+高校參與+平臺公司承接實施”的政產(chǎn)學研模式。
今年打好四張牌
算力作為數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)力，是支撐智慧城市各項智能化、數(shù)字化應用的基礎設施，不僅為城市的智能化、數(shù)字化轉型提供源源不斷的動力，還是激活新質生產(chǎn)力的關鍵引擎。在萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園，今年要打好“四張牌”。
第一張牌，萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園將立足云南區(qū)位優(yōu)勢，以打造面向南亞東南亞的信息“高速公路”為目標，全面推進算力基礎設施建設、AI技術融合創(chuàng)新及數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建。據(jù)判斷，DeepSeek的出現(xiàn)，不僅不會降低行業(yè)對算力的需求，反而還會進一步推高需求。以杰文斯悖論來看，當技術進步提高了效率，資源消耗不僅沒有減少，反而激增。例如，瓦特改良的蒸汽機讓煤炭燃燒更加高效，但結果卻是煤炭需求飆升。第二張牌，是數(shù)據(jù)標注。這是對數(shù)據(jù)進行篩選、清洗、分類、注釋、標記和質量檢驗等加工處理的新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)對于提升數(shù)據(jù)供給質量，推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。
隨著一批數(shù)據(jù)中心、人工智能算力中心等新型基礎設施的完善，開發(fā)區(qū)已承接云南省、西南地區(qū)及南亞東南亞地區(qū)的數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)存儲等數(shù)據(jù)服務業(yè)務。“以數(shù)據(jù)標注基地招商為例，以前外出招商，難以請動百度云、阿里云、京東云這類龍頭大企業(yè)，而在今年開年以來，他們卻主動前來洽談合作，這直接體現(xiàn)了昆明在數(shù)據(jù)、算力產(chǎn)業(yè)方面商機的潛質巨大。”云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關負責人對證券時報記者直言。第三張牌，依托國際通信出入口局，做好數(shù)據(jù)出口和回流的業(yè)務，深耕算力出海和電競出海相關產(chǎn)業(yè)鏈。2024年7月，中國電信獲批在昆明設立國際通信業(yè)務出入口局，此事件對云南發(fā)展數(shù)據(jù)、算力產(chǎn)業(yè)極為重要。證券時報記者了解到，中國電信國際通信業(yè)務項目將落地云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以前，網(wǎng)絡通信數(shù)據(jù)的出口和回流非常復雜，境內數(shù)據(jù)要到南亞東南亞，必須要走廣東、香港等地，通過海纜傳輸?shù)叫录悠聛喬?jié)點，才能到南亞東南亞地區(qū)。現(xiàn)在，昆明有了自己的國際通信業(yè)務出入口局，今后數(shù)據(jù)就可以從昆明直接走路纜傳輸?shù)侥蟻問|南亞。單在路程上就節(jié)省了1700公里，網(wǎng)絡時延也能大大降低，這對金融、電競等行業(yè)將非常有利。據(jù)一份銀行報告分析，在國內，每節(jié)約1毫秒網(wǎng)絡時延大約價值6000萬元人民幣。第四張牌，數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將依托國際通信全業(yè)務出入口局虹吸帶動效應，全力打造“游戲研發(fā)—賽事運營—電競俱樂部—直播與媒體”為一體的數(shù)字電競產(chǎn)業(yè)鏈，逐步構建完備的數(shù)字電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，同步打造以動漫設計為核心，融合文化創(chuàng)意、數(shù)字技術等元素的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，成為具有區(qū)域特色和影響力的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。年內，開發(fā)區(qū)計劃舉辦首屆南亞東南亞電競大賽，達到以賽促產(chǎn)的目的。
從“茶馬古道”到“算力走廊”
滇池畔的鷗鳥依然翩躚，但春城昆明的敘事已悄然轉向。
六百年前，茶馬古道上的馬幫馱著茶葉走向世界；六百年后，昆明正用算力編織一條“數(shù)字絲路”。
當“東數(shù)西算”與“一帶一路”在此交匯，這座昔日的旅游名城正以算力為翼，在數(shù)字絲路上展翅高飛。
從2022年算力規(guī)模42P到2024年的2600P，再到2025年劍指10000P、遠期規(guī)劃超10萬P，雖然對比國內其他省市而言，昆明算力總體規(guī)模仍然偏小，但“半年增長60倍”的“昆明速度”，仍讓外界大為震驚，這直接體現(xiàn)了昆明謀求打造成為區(qū)域性國際化算力樞紐的決心。
云南省主動融入“東數(shù)西算”國家布局，將昆明市呈貢區(qū)作為全省數(shù)字經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和“云上云”行動計劃核心區(qū)重點打造。2015年，云南省委、省政府啟動“云上云”行動計劃，彼時的昆明尚是數(shù)字經(jīng)濟的“追隨者”。十年間，云南云上云信息化有限公司成立，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成更名，投資22億元建設全省首個國A標準數(shù)據(jù)中心，批復設立全省唯一智算產(chǎn)業(yè)園萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園……
走進位于呈貢區(qū)的云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，來自廣東省的諸多項目已落地投運。比如，2022年華為技術有限公司落地呈貢區(qū)，僅19天就完成了從簽約到土地供應。目前，該區(qū)已有華為、浪潮等50余家企業(yè)搶灘入駐，形成“頭部引領+中小協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)矩陣。
時間就是競爭力。2025年，這里還將建設西南唯一面向南亞東南亞的國際通信出入口局。屆時，跨境數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡時延將大大降低，每節(jié)省1毫秒延時，價值可達數(shù)千萬元，而這就是昆明作為“黃金杠桿”帶來的巨大現(xiàn)實作用。
“綠電+冷資源”，這是昆明建設“數(shù)字電廠”的天然基因。若將算力比作數(shù)字時代的“新煤炭”，昆明則手握兩把“密鑰”——年均16℃的冷資源與超90%的綠電占比。
云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所在昆明呈貢區(qū)，溫度較市區(qū)還能再低1℃—2℃；電力成本更是“殺手锏”，云南綠電可開發(fā)總量約占全國20%，開發(fā)區(qū)電價低至0.53元/度，較東部沿海低40%。疊加雙回路電力系統(tǒng)（2座110千伏變電站）的穩(wěn)定保障，“綠電+冷資源”的組合拳，讓昆明在“東數(shù)西算”版圖中占據(jù)獨特生態(tài)位。
未來，中國電信國際通信出入口局的正式投運，將成為連接中國與南亞、東南亞乃至更廣泛區(qū)域的重要通信樞紐，昆明亦將成為西南數(shù)據(jù)跨境“第一站”。國際通信業(yè)務出入口局是連通全球網(wǎng)絡的國際通信樞紐，對于優(yōu)化國際通信基礎設施布局、擴大高水平對外開放、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、共建“一帶一路”高質量發(fā)展具有重要意義。
昆明更深層的敘事在于，借“南亞東南亞信息大通道”，重塑數(shù)字時代的貿易規(guī)則。
“當年馬幫用馬蹄丈量商路，如今我們用算力‘馱’數(shù)據(jù)鏈接全球。”這樣的比喻道出了昆明的雄心。
校對：??王錦程
