保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
3月27日,中國國家外匯管理局(下稱“外匯局”)副局長李斌在博鰲亞洲論壇“不穩定世界中尋找貨幣與金融穩定”分論壇上表示,將繼續推動外匯領域深層次改革和高水平開放,深入推進區域經貿合作,完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體的管理框架。切實防范化解外部沖擊風險,維護國際收支平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
李斌表示,近年來,外部形勢復雜多變,發達經濟體貨幣政策外溢影響加大,對亞洲經濟體保持經濟平穩運行帶來新的挑戰。在應對這一輪措施中,亞洲的新興經濟體金融市場表現出了更強的韌性,中國也采取了包括堅持以我為主,兼顧內外均衡,實施好貨幣政策;保持彈性匯率,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能;強化宏觀審慎管理,保持跨境資金流動平穩有序;推動經濟更可持續、更高質量發展,加強區域經貿合作等一系列措施。
據介紹,近年來中國持續完善人民幣匯率市場化的形成機制,人民幣匯率雙向浮動、彈性增強。亞洲新興經濟體也采用了更加市場化和靈活的匯率制度,與主要新興經濟體的貨幣相比,人民幣匯率既保持了一定彈性,又兼具穩定性。另外,在保持匯率彈性、發揮市場調節作用的同時,堅持底線思維,不斷豐富跨境資金流動宏觀審慎管理的工具箱,必要時果斷采取逆周期調節措施,防范外匯市場自我強化形成“勢能”,堅決防范匯率超調風險。
“我們也觀察到,近年來,亞洲新興經濟體也采取了類似實施外匯衍生品頭寸限額管理、調整外匯存款準備金率、加強金融機構資產負債期限錯配監管等宏觀審慎管理措施,增強了金融系統的韌性。”李斌說。
與此同時,中國堅定推進經濟高質量發展,推動科技創新和新質生產力,經濟結構更加優化,抵御外部沖擊的能力進一步增強。數據顯示,2月份以來外資增持人民幣資產也在明顯增多。2月份外資凈增持境內股票和債券127億美元,3月份以來延續了這一態勢。同時,中國堅持擴大對外開放,深化區域經貿合作,2020年以來東盟已經成為中國最大的貿易伙伴和重要的對外直接投資目的地。
值得注意的是,在推進高質量發展和高水平開放過程中,外匯管理改革也發揮著重要作用。
“近年來,中國國家外匯管理局著力健全更加便利、更加開放、更加安全的外匯管理的體制機制,持續推進跨境貿易和投資自由化便利化,營造‘越誠信越便利’的用匯環境。”李斌稱,在擴大開放、提升便利化的同時,外匯局始終堅持防范風險,更好統籌發展和安全:構建更加完備有效的外匯監管體系,嚴厲打擊違法違規活動;完善企業匯率風險管理服務,減免中小微企業外匯衍生品交易的手續費,穩步推進人民幣的跨境使用,降低貨幣錯配的風險。
數據顯示,目前企業外匯套期保值的比率在27%左右,促進跨境貿易投資便利化,人民幣在貨物貿易項下的跨境收付比例已經接近30%,這些數據都處在歷史高位,企業應對匯率波動風險的能力顯著增強。李斌透露,將持續擴大跨國公司本外幣一體化資金池業務試點,通過資金池制度安排,為跨國公司提升在境內外資金統籌使用的效率。
會上,李斌還回應了關于數字貨幣、虛擬貨幣或者加密貨幣對資本流動的影響。他表示:“外匯局正在關注,并提高這方面的識別和監測的能力,這是非常重要的一個課題,我們后續也會深入研究,不斷地推動有關工作能夠做得更好?!?/p>
“中國人民銀行和中國外匯局在保障外匯市場平穩運行方面積累了豐富的經驗,也有充足的工具箱。我們非常期待和亞洲其他經濟體加強合作,更好地服務經濟發展,保持經濟的穩定,保持貨幣幣值的穩定,保持外匯市場的穩定?!崩畋笳f。
校對:王蔚