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三河市招牌顏色鬧劇:優化營商環境,需對權力任性“動真格”
來源:每日經濟新聞作者:每經特約評論員 畢舸2025-04-16 09:00

4月15日,廊坊市聯合調查組公布了對三河市“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”事件的初步處理結果,回應了輿論關切:三河市委主要負責人被免職,當地被要求全面整改。這場由招牌顏色引發的風波,雖以問責暫告一段落,但深層次問題亟待反思。這一事件警示我們,在個別地方,權力借“城市規劃”之名不當干預市場,形式主義給民生和營商環境帶來負面影響,凸顯法治精神的重要性與落實不足。

事件源于4月7日網友爆料,河北省廊坊市三河市城管部門要求紅底門頭牌匾統一換色,“紅藍黑底色禁用”。次日,蜜雪冰城等眾多門店匆忙改換招牌。4月10日,三河燕郊高新區城管相關科室工作人員面對媒體詢問,未解釋換色原因,僅稱商家若不嫌麻煩、不在乎成本,可換回原顏色。從這一時間線不難看出,決策依據模糊、責任界定不清、商戶損失未妥善處理,決策隨意性凸顯。公眾不禁要問,強制換色的依據是什么?為何僅針對這三色?追求美觀本無錯,但為何不用科學專業的論證取代簡單的行政命令?

值得強調的是,我國營商環境整體呈現持續向好態勢。近年來,從中央到地方,一系列政策舉措不斷出臺,致力于為企業松綁減負、激發市場活力,諸多企業切實享受到了政策紅利,在良好的營商土壤中茁壯成長。不過,三河市這一事件如同一面鏡子,映照出個別地區在落實優化營商環境政策時的偏差。從宏觀層面看,中央為保護民營企業權益發布了諸多文件,體現了對營商環境建設的高度重視;但在三河市,這些政策未能有效落地。從微觀細節而言,招牌顏色這類本應由市場自主決定的事項,卻遭遇不當行政干預。

以蜜雪冰城為例,其紅色招牌經二十多年塑造,已成為品牌重要標識,具有極高的品牌識別價值。招牌的紅色能快速吸引消費者目光,助力提升品牌曝光度。招牌作為品牌無形資產的重要部分,對企業價值貢獻巨大。強制改色,無疑對品牌形象與市場影響力造成沖擊,嚴重打擊了商業信心。若今日能以“市容整潔”為由干涉招牌,明天就可能以類似理由對企業經營設置更多不合理限制,這讓投資者如何安心為實體經濟注入資金?

部分官員將“城市治理”片面理解為“顏色統一”,暴露了形式主義思想。798藝術區的多彩涂鴉、長沙文和友的特色復古招牌,均表明商業繁榮離不開多元豐富的視覺呈現,絕非權力限定的單一模式。不合理的牌匾顏色要求,會抑制市場活力,影響公眾對商業環境的自由選擇。

公共資源浪費在此次事件中也十分突出。據媒體獲取的三河市相關部門情況說明,截至4月12日,已摸排應調整牌匾3126塊,其中1820塊已完成整改。有商戶反映,制作新招牌投入不菲,如一塊高一米二、長三米五、鑲嵌四字的招牌花費近2000元,一些大門面商戶新制招牌花費超萬元,且因底色不符剛安裝不久就被要求整改。商戶前期投入因行政指令化為泡影,不久又要再投入資金恢復原狀,這對商戶經營成本與經營預期產生極大干擾。

筆者認為,要根治此類“小事件引發大影響”的問題,必須從制度層面發力。建立決策責任終身制,對涉及民生和小微企業權益的行政決策,嚴格落實“誰決策、誰負責”,避免“拍腦袋決策、拍屁股走人”的現象;將法治思維融入官員考核體系,對隨意增設審批、不當干預市場的行為實行“一票否決”,從根本上規范權力運行。

營商環境的優劣,關鍵在細節。連招牌顏色都要過度干預,反映出權力的不當沖動,長此以往,將對更廣泛的市場活動產生負面影響。三河市“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”事件,是權力與市場關系處理不當的典型案例。對地方政府以“規劃”之名行不當干預之實的行為,問責不能僅停留在人員調整。優化營商環境,要從約束權力任性、尊重市場規律做起,唯有如此,才能營造穩定、公平、透明、可預期的良好營商環境,推動地方經濟健康可持續發展。

責任編輯: 陳勇洲
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