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劉敬元
2025-06-12 23:48
6月10日，國家發展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委等六部門有關負責人在國新辦新聞發布會上回應熱點問題，并介紹了進一步保障和改善民生的有關政策舉措。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（下稱《意見》），圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關心、最直接、最現實的利益問題，提出了4方面10條政策舉措。
“我們堅持問題導向，把民生政策的出發點和落腳點放在解決群眾急難愁盼上，群眾最關心什么、最需要什么，政策就要解決什么。”國家發展改革委副秘書長肖渭明表示，《意見》將公平放在民生政策的首位，強調增強社會保障的公平性，提出有效擴大社會保障覆蓋面，加強低收入群體兜底幫扶等政策舉措。
圍繞解決人民群眾在教育、醫療、養老、托育等方面的操心事、煩心事、揪心事，《意見》強調，擴大基礎民生服務普惠性，推動教育資源擴優提質，推進優質醫療衛生資源共享，大力發展“一老一小”普惠服務等。
財政部社會保障司負責人葛志昊表示，2025年，財政對民生領域的投入力度進一步加大，全國教育支出、社會保障和就業支出預算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%。
“下一步，民政部將按照《意見》要求，進一步完善社會救助制度機制，強化政策落實，包括進一步擴大監測范圍，強化政策供給，確保兜住底，推動各項救助幫扶措施更加公平、均衡、可持續地惠及困難群眾。”民政部社會救助司負責人張偉說。
肖渭明介紹，“十四五”以來，中央預算內投資支持社會事業的比重持續提高，預計今年支持社會事業的中央預算內投資規模將比“十三五”末提高30%以上。
據悉，國家發展改革委還將與各方面共同做好“十五五”規劃編制工作，提出一批民生領域的重大戰略任務、重大政策舉措和重大工程項目，推動民生建設納入國家“十五五”發展藍圖。
嬰幼兒照護是很多家庭關心的問題，對此，國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長莊寧表示，通過完善“三個體系”來實現“托得起”“放心托”和“托得好”。
為了完善托育服務支持政策體系，一系列舉措已經落地，包括實施3歲以下嬰幼兒個人所得稅專項附加扣除，降低家庭養育成本；鼓勵各地積極探索，全國半數以上省份將發展托育服務作為本地民生實事項目。1315個縣（市、區）已經出臺了托育機構建設補貼、運營補貼、消費券等措施來降低托育服務價格。
“教育資源擴優提質是一項系統工程，教育部將持續努力，不斷擴大優質教育資源供給，提升教育教學質量，更好回應人民群眾期盼。”教育部發展規劃司司長郭鵬說。
據介紹，在基礎教育領域，教育部將主要聚焦三個方面：擴大總量、提高質量和促進公平。緊盯高中學位不足這一突出問題，新建改擴建1000所以上優質普通高中；用5年左右時間，逐步實現義務教育學校標準化建設全覆蓋；推動符合條件的農業轉移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利。
醫療方面，按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的總體要求，將進一步推進優質醫療衛生資源共享。莊寧表示，圍繞“一般病在市縣解決”，2025年，將持續推進城市醫療集團建設，由三級綜合性醫院牽頭，建立城市網格化醫療服務新體系。
“基本公共衛生服務經費人均財政補助標準進一步提高，達到每人每年99元；城鄉居民醫保人均財政補助標準再增加30元，達到每人每年700元。”葛志昊表示，財政部將進一步加大對公共衛生服務和城鄉居民醫保的投入力度。
在“一老一小”服務方面，財政部還將積極配合有關部門完善養老育幼服務體系，推進社區支持的居家養老服務，加強失能老年人照護服務，促進普惠托育服務高質量發展，抓緊建立實施育兒補貼制度。
“下一步，在完善各類人群參保政策方面，以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生為重點，研究制定更適合新就業方式和收入特點的參保政策。”人力資源社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立表示，落實取消靈活就業人員在就業地參保的戶籍限制，實施更加靈活的參保繳費方式，積極引導有條件的靈活就業人員在就業地或戶籍地參加企業職工養老保險。同時，穩妥有序擴大新就業形態人員職業傷害保障試點，通過完善費率等政策穩步擴大試點范圍。
