證券時報
胡華雄
2025-03-12 08:19
臨近年關，一場造成13人死亡、13人受傷的特大煙花爆竹事故，再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。據(jù)悉，在12月4日瀏陽市煙花廠重大爆炸事故和謊報事件中負有直接責任、監(jiān)管責任、領導責任的有關人員被湖南省有關部門依規(guī)依紀依法給予了嚴肅追責和懲處。其中，29名公職人員被追責問責，10名企業(yè)工作人員被采取刑事強制措施。
從兩萬多家?guī)缀酢按宕妩c火，戶戶冒煙”的花炮小作坊，到數(shù)百家小型煙花生產(chǎn)企業(yè)，瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)，從作坊式發(fā)展轉變?yōu)榧瘓F式經(jīng)營——這次蝶變，是瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)能夠做大做強的關鍵。而如今，面對這次慘痛的事故，應該帶給我們更多關于煙花行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考——投機取巧、違法違規(guī)生產(chǎn)，絕對沒有出路，花炮產(chǎn)業(yè)必須全面轉向高質(zhì)量發(fā)展。
相關部門調(diào)查認定，本次事故是一起違法違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)，且存在謊報、瞞報和失職瀆職行為的重大生產(chǎn)安全責任和違紀違法行為的事故。主要原因是，瀏陽市碧溪煙花制造有限公司超許可范圍、超定員、超藥量、改變工房用途違法組織生產(chǎn)，屬地安全監(jiān)管部門責任落實不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)制止事發(fā)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
具體來說，一是企業(yè)存在多股東各自組織生產(chǎn)、分包轉包生產(chǎn)工位、超許可范圍生產(chǎn)違禁產(chǎn)品和作業(yè)現(xiàn)場超核定藥量和人員等嚴重違法違規(guī)問題。二是企業(yè)長期以出口為名生產(chǎn)不符合我國強制性國家標準的超標違禁產(chǎn)品，出口環(huán)節(jié)安全監(jiān)管存在漏洞，超標違禁產(chǎn)品出口“一路綠燈”。
事實上，類似現(xiàn)象在煙花行業(yè)具有一定程度的普遍性。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)安全標準不高、管理粗放，設備簡陋，工藝落后。還有一些花炮企業(yè)負責人為了控制成本，使用劣質(zhì)的原材料進行生產(chǎn)，容易在員工不知情的情況下引發(fā)事故。尤其是年關將近，煙花銷售進入旺季，很多企業(yè)存在趕工現(xiàn)象，致使安全管理措施放松，甚至縱容違法違規(guī)行為。
事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生——“墨菲定律”講述的偶然中的必然，在安全生產(chǎn)事故中經(jīng)常出現(xiàn)。每次看似偶然的悲劇事故發(fā)生后，我們總能挖到“風起于青萍之末，浪成于微瀾之間”的各種必然隱患。就像這次事故，封裝環(huán)節(jié)工人并不直接接觸火藥，出事故的概率原本很低。但只要拋甩等危險動作被縱容，因摩擦撞擊引起藥餅爆炸的危險始終存在，出問題只是早晚而已。
憑著多年經(jīng)驗，以為違法生產(chǎn)、改變工房用途超量作業(yè)等違法行為不會出問題，故而放松了安全生產(chǎn)那根弦，結果往往就是在看似不會出問題的地方出了問題。安全生產(chǎn)不能有僥幸心理，違法違規(guī)更不能有僥幸心理。只有安全抓得足夠緊，悲劇才不會重演。高質(zhì)量發(fā)展首先要做到依法依規(guī)發(fā)展，要確保在法律法規(guī)的框架內(nèi)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
需要追問的是，無視各種安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，現(xiàn)實中還有多少？它們都會吸取這次的慘烈教訓嗎？還是僥幸地以為，這樣的倒霉事不會發(fā)生在自己的企業(yè)身上？高質(zhì)量發(fā)展，離不開企業(yè)的自覺。所有企業(yè)都應進一步深刻認識到，轉向高質(zhì)量發(fā)展的迫切性和重要性，增強行動的自覺性。因為，違法違規(guī)沒有出路，高質(zhì)量發(fā)展才是正途。
