據遼寧省當地媒體報道,12月29日,鞍鋼集團凌源鋼鐵集團有限責任公司揭牌成立,凌鋼集團正式入列鞍鋼集團,標志著鞍鋼集團“十四五”戰略重組目標提前完成。
凌鋼集團持有凌鋼股份(600231)10.54億股股份,占公司總股本的36.97%,為公司控股股東。
凌鋼股份控制權變更
回溯前情,2023年3月30日,凌鋼股份收到實際控制人朝陽市國資委的通知,獲悉朝陽市國資委與鞍鋼集團簽署股權轉讓協議,將其持有的凌鋼集團49%股權轉讓給鞍鋼集團。
本次股權轉讓前,朝陽市國資委持有凌鋼集團90%股權,遼寧省財政廳持有凌鋼集團10%股權,凌鋼股份的實際控制人為朝陽市國資委。該次股權轉讓后,鞍鋼集團將持有凌鋼集團49%股權,朝陽市國資委將持有凌鋼集團41%股權,遼寧省財政廳持有凌鋼集團10%股權,遼寧省財政廳將對應表決權委托朝陽市國資委行使。凌鋼股份的控股股東和實際控制人未發生變化,公司控股股東仍為凌鋼集團、實際控制人仍為朝陽市國資委。
2023年7月31日,凌鋼股份收到朝陽市國資委的通知,獲悉朝陽市國資委與鞍鋼集團已根據雙方簽訂的股權轉讓協議就凌鋼集團49%股權進行了交割,凌鋼集團已完成工商變更登記手續。
2024年10月10日,朝陽市國資委與鞍鋼集團簽署《無償劃轉協議》,約定朝陽市國資委將向鞍鋼集團無償劃轉其持有的凌鋼集團7%股權。本次劃轉已取得朝陽市人民政府的批準,尚需國務院國資委批準。
據凌鋼股份12月16日晚公告,公司收到控股股東凌鋼集團告知函:鞍鋼集團收到國務院國有資產監督管理委員會(簡稱“國務院國資委”)下發的批復,同意鞍鋼集團無償劃入遼寧省朝陽市國資委持有的凌鋼集團7%股權。
本次劃轉完成后,鞍鋼集團持有凌鋼集團56%股權,成為凌鋼集團控股股東,鞍鋼集團將通過凌鋼集團間接控制公司10.54億股股份,占凌鋼股份總股本的36.97%。凌鋼股份控股股東保持不變仍為凌鋼集團,實際控制人將由朝陽市國資委變更為鞍鋼集團。
此前早有先例
值得一提的是,這已經不是遼寧省內的鋼鐵企業第一次戰略重組。
早在1990年代,就曾有人提出通過政府的有形之手將鞍鋼和本鋼合并。2005年,鞍鋼和本鋼聯合重組成立了鞍本集團,并于當年在沈陽舉行了揭牌儀式。然而該事件在之后卻一直沒有實制性的進展,不論是人事方面還是資產方面都未實行統一。
據媒體報道,2016年9月,在國際經濟交流中心主辦的第八十七期“經濟每月談”上,中國鋼鐵工業協會副會長遲京東表示,寶鋼與武鋼的兼并重組是鋼鐵產業兼并重組示范性的第一步,今后鋼鐵業的發展將以兼并重組為主導方向。下一步國家推動的兼并重組對象將是鞍鋼和本鋼,到年底可能就會對外公布,而不是外界盛傳的首鋼與河北鋼鐵。
然而,本鋼集團、鞍鋼集團旗下的兩家上市公司--本鋼板材(000761)、鞍鋼股份(000898)雙雙于2016年9月20日晚發布了澄清公告。
直至本鋼板材(000761)2021年4月15日晚公告,公司接間接控股股東本鋼集團通知,獲悉鞍鋼集團正在籌劃重組本鋼集團事項,可能導致公司控制權發生變更。此次重組尚處于籌劃階段,方案確定后尚需獲得有關部門批準。
2021年8月20日,鞍鋼重組本鋼大會在遼寧省鞍山市召開,遼寧省國資委將所持本鋼集團51%股權無償劃轉給鞍鋼集團,本鋼集團成為鞍鋼集團的控股子企業。大會宣讀了國務院國資委、遼寧省政府《關于鞍鋼集團有限公司重組本鋼集團有限公司的通知》,簽署了《鞍鋼集團股權多元化改革增資協議》《遼寧省人民政府國有資產監督管理委員會、鞍鋼集團有限公司關于本鋼集團有限公司國有股權無償劃轉協議》。
本鋼板材2021年10月13日公告,公司收到本鋼集團的通知,本次劃轉已通過中國反壟斷審查及必要的中國境外反壟斷審查,并已于2021年10月12日辦理股東工商變更登記手續。本次劃轉后,鞍鋼集團為本鋼集團控股股東,并通過本鋼集團、本溪鋼鐵公司、鞍鋼集團資本控股有限公司合計間接控制本鋼板材76.67%的股份,為本鋼板材間接控股股東。本溪鋼鐵公司持有本鋼板材58.65%的股份,仍為本鋼板材的直接控股股東。
帶動區域鏈條上下游協同發展
彼時,曾有遼寧省當地經濟界人士告訴證券時報.e公司記者,鞍鋼集團和本鋼集團,前者是由國務院國資委的出資企業,后者則是遼寧省屬國有企業的代表,兩者的企業性質有所不同,主管的政府部門不同,兩家企業的合并重組需要國務院國資委和遼寧省政府達成一致意見才行,甚至需要來自更高層面的推動。鞍鋼集團重組本鋼集團應該被視為是央地融合發展的一個經典案例。
據了解,遼寧省在《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中提出:“推動鞍鋼和本鋼等央地鋼鐵企業聯合重組,培育世界一流鋼鐵企業。”
鞍鋼和本鋼戰略重組后,即有消息稱,鞍鋼集團還將合并重組另一家遼寧省鋼鐵企業--凌鋼集團。不過直至2023年開始,在有關部門的推動下,雙方才一步步進入實際操作階段。
據鞍鋼集團官網此前消息,鞍鋼集團入股凌鋼集團是遼寧實施全面振興新突破三年行動、做好結構調整“三篇大文章”、進一步深化央地合作的具體實踐,對于優化產業布局、提升競爭力和抗風險能力、推動鋼鐵行業邁向高質量發展新階段具有十分重要意義。
遼寧當地媒體最新報道,鞍鋼集團控股凌鋼后,粗鋼產能將達到7000萬噸級,占遼寧、東北三省粗鋼產量比例分別達到67%、51%,使全國排名前十位的鋼鐵企業產業集中度增加到42%,有力促進了鋼鐵行業布局優化和結構調整,大幅度增強鞍鋼集團綜合競爭力,進一步強化“南有寶武,北有鞍鋼”格局。
鞍凌重組后將盡快實現整合融合,抓好科技創新、改革創新,早日實現“1+1>2”的效果,帶動區域產業鏈供應鏈的上下游協同發展,打造一個優勢的產業集群。