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近日，山東省發布《2025年促進經濟穩健向好、進中提質政策清單》（簡稱“政策清單”）。1月2日，山東省發改委相關負責人對相關內容進行解讀。據了解，此次政策清單共包括優化助企惠企政策、全力保障項目建設、加力促消費惠民生、加快培育新質生產力等四個方面的34項增量政策舉措。

據介紹，政策清單聚焦“兩重”“兩新”，加力謀劃爭取超長期特別國債等政策性資金支持；同步實施2000個省級重點項目，全年完成投資9700億元以上；統籌20億元省級資金，支持建設一批撬動性強的工程項目。實施文旅消費減免優惠，培育直播電商，推動房地產止跌回穩，優化養老服務供給，進一步激發消費活力。

加快培育新質生產力方面，重點支持新興未來產業提速發展，設立人工智能產業基金，實施“算力券”獎補，遴選打造元宇宙創新“名品”和應用“名景”，支持低空經濟發展，獎補高端工業軟件項目，開展數字經濟創新發展試驗區試點，支持打造未來產業加速園區，建設海洋特色產業集聚區，對創新藥物研發進行補助；此外，圍繞新型數字基礎設施建設、中小企業數字化改造、拓展綠證應用場景等方面，分別制定支持政策，夯實新質生產力發展支撐。

山東省大數據局副局長綦琳介紹，2024年山東各級、各部門加力推進數據基礎設施建設，圓滿完成年度工作目標。目前，全省各類數據中心算力總量達到9.66E，智算占比超過30%，可以支撐智能制造、自動駕駛、基因測序與藥物研發等前沿產業應用，還能夠為廣大群眾提供人工智能客服、虛擬數字人導覽、AI輔導與遠程教育、智能化物流配送等多種形式的便民服務。此外，山東省內15個市被評為國家級“千兆城市”，青島獲批設立國際通信業務出入口局，山東還成功承接了首批國家數據基礎設施建設試點。

本次政策清單將重點圍繞人工智能算力推廣、數據基礎設施標桿項目培育出臺支持政策。一方面，實施人工智能“算力券”獎補政策。有關研報顯示，算力規模每增長1個百分點，可以帶動GDP增長0.2個百分點。近年來，智算板卡價格高企，帶來了“算得貴”“算不起”等一系列問題。在此背景下，山東省大數據局將實施人工智能“算力券”獎補政策，由省級財政安排3000萬元專項資金，針對采購山東省內人工智能算力，且算力賦能效益顯著的應用場景進行獎補。對符合條件的算力交易合同，最高按照總金額的5%進行獎補，單個企業的累計獎補總額可達500萬元。通過財政獎補，引導省內數據中心優先布局人工智能算力，鼓勵省內外企業采購山東智能算力，進一步發揮算力基礎設施對數字經濟的乘數效應。

另一方面，積極培育數據基礎設施標桿工程。數據基礎設施作為新型基礎設施，尚處于先行先試階段，更需要充分發揮各類建設主體的首創精神，積極實踐、大膽探索。在此背景下，省級財政將安排4000萬元專項資金，引導山東省內企事業單位高質量建設可信數據空間、數場、數據標注基地等數據基礎設施。省大數據局將組織擇優遴選，對符合國家及山東發展導向、數據賦能效益突出的數據基礎設施項目，最高給予1000萬元獎補。

據了解，該份政策清單以突出重點、精準施策為原則，山東將大力提振消費、提高投資效益，促進經濟持續向好；聚焦供給端培育新質生產力，支持人工智能、元宇宙、低空經濟、海洋特色產業提速發展。同時，山東省級統籌60億元左右，圍繞獎勵補貼、貸款貼息、產業基金等方面提出25項新政策，并對9項企業反響較好的政策完善提升，切實提高政策“含金量”。此外，此次政策清單中，90%的政策措施面向廣大經營主體，穩定市場預期、提振企業信心。