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2025年伊始，國(guó)內(nèi)鋰電行業(yè)迎來(lái)出口新規(guī)。

據(jù)商務(wù)部日前消息，為加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)出口管理，根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》和《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部會(huì)同科技部等部門擬對(duì)《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（下稱《目錄》）進(jìn)行調(diào)整，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據(jù)悉，《目錄》于2008年、2020年、2023年經(jīng)歷三次修訂調(diào)整。本次《目錄》調(diào)整，擬新增1項(xiàng)技術(shù)條目、修改1項(xiàng)技術(shù)條目、刪除3項(xiàng)技術(shù)條目，為加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流合作創(chuàng)造積極條件。其中，對(duì)鋰電池正極材料制備技術(shù)、提鋰相關(guān)技術(shù)的出口限制引發(fā)市場(chǎng)熱議。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述調(diào)整著眼于下一代前沿鋰電技術(shù)，能夠有效保護(hù)鋰電領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也反映了國(guó)家科技實(shí)力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另有多家企業(yè)向《國(guó)際金融報(bào)》記者回應(yīng)，目前沒(méi)有受到相關(guān)影響，后續(xù)仍將密切關(guān)注政策動(dòng)向。

瞄準(zhǔn)下一代技術(shù)

具體來(lái)看，調(diào)整后的《目錄》在限制出口部分新增了電池正極材料制備技術(shù)條目，修改了有色金屬冶金技術(shù)條目，新增了該條目下的控制要點(diǎn)，對(duì)碳酸鋰、氫氧化鋰、金屬鋰等制備技術(shù)進(jìn)行出口管制。

電池正極材料制備技術(shù)條目下，主要涉及電池用磷酸鐵鋰制備技術(shù)、電池用磷酸錳鐵鋰制備技術(shù)、磷酸鹽正極原材料制備技術(shù)，達(dá)到管制條件的控制要點(diǎn)包括粉體壓實(shí)密度、容量、平均電壓和庫(kù)倫效率等關(guān)鍵參數(shù)。

在電池用磷酸鐵鋰制備技術(shù)方面，在300MPa下粉體壓實(shí)密度≥2.58g/cc，0.1C可逆容量≥160mAh/g，首次庫(kù)倫效率≥97%的材料將被出口管制。而在行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)下，在300MPa下粉體壓實(shí)密度約為2.2g/cc至2.4g/cc，0.1C可逆容量約為150mAh/g至155mAh/g。

在電池用磷酸錳鐵鋰制備技術(shù)方面，多出了平均電壓、放電容量保持率兩個(gè)參數(shù)。在300MPa下粉體壓實(shí)密度≥2.38g/cc，0.1C首次庫(kù)倫效率≥90%，0.1C可逆容量≥155mAh/g，0.1C平均電壓≥3.85V，1C放電容量保持率≥97%，2C放電容量保持率≥95%的材料將被出口管制。這一技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)同樣達(dá)到高端水平。

據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)（Mysteel）解讀文章，上述參數(shù)要求限制了高端鐵鋰產(chǎn)品，即第四代及以上產(chǎn)品，而普通壓實(shí)密度的鐵鋰產(chǎn)品則不受限制。高工鋰電同樣表示，此次《目錄》修訂，并非限制目前市面上已經(jīng)存在的電池正極材料制備技術(shù)，而是著眼的是下一代最前沿的技術(shù)。

有色金屬冶金技術(shù)條目下，主要涉及鋰鹽制備技術(shù)，包括鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰技術(shù)、鋰輝石提鋰生產(chǎn)氫氧化鋰技術(shù)、金屬鋰（合金）及鋰材制備技術(shù)、原鹵直接提鋰技術(shù)、含鋰凈化液制備技術(shù)。

事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)占據(jù)了全球鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的大半江山，并且在性能、成本等方面位居世界前列。據(jù)真鋰研究統(tǒng)計(jì)，全球70%以上的鋰電池均在中國(guó)生產(chǎn)，其中90%的磷酸鐵鋰正極材料都是由中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的。

國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2023年的鋰精煉產(chǎn)能約占全球的65%，預(yù)計(jì)到2040年將占全球鋰供應(yīng)量的一半以上。

高工鋰電分析稱，歐美等國(guó)家在引進(jìn)國(guó)內(nèi)鋰電企業(yè)的過(guò)程中，已開(kāi)始對(duì)其核心鋰電技術(shù)提出共享要求。基于上述背景，對(duì)于下一代鋰電技術(shù)進(jìn)行出口限制更像一種“保護(hù)”，能夠確保和外國(guó)同行的技術(shù)代差，在國(guó)際市場(chǎng)上通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久盈利。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張江峰向《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，本次《目錄》的調(diào)整能夠有效保護(hù)我國(guó)鋰電領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律推動(dòng)技術(shù)出口的有序升級(jí)，防止技術(shù)泄露和濫用，以保護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，維持技術(shù)研發(fā)的持久動(dòng)力。

限制后影響幾何

那么，此番《目錄》調(diào)整對(duì)全球鋰電產(chǎn)業(yè)鏈影響幾何，是市場(chǎng)最為關(guān)切的問(wèn)題。

綜合業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)和企業(yè)回應(yīng)來(lái)看，短期內(nèi)，國(guó)內(nèi)鋰電企業(yè)受到出口管制影響相對(duì)較小，海外鋰電企業(yè)或?qū)⒚媾R更大挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰海外產(chǎn)能仍在建設(shè)中，而龍?bào)纯萍加∧峁S一期年產(chǎn)3萬(wàn)噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。據(jù)龍?bào)纯萍寂叮驹谟∧峤ㄔO(shè)的3萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地是海外首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上的磷酸鐵鋰正極材料工廠，印尼二期項(xiàng)目將在今年一季度開(kāi)啟建設(shè)。

談及上述《目錄》調(diào)整，龍?bào)纯萍枷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，這對(duì)公司印尼工廠以及未來(lái)海外客戶沒(méi)有什么影響。

當(dāng)升科技的芬蘭歐洲新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目也正穩(wěn)步推進(jìn)，但磷酸鐵鋰和磷酸錳鐵鋰產(chǎn)能仍在規(guī)劃中。當(dāng)升科技相關(guān)負(fù)責(zé)人向《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，目前沒(méi)有受到影響，經(jīng)營(yíng)一切正常。公司方面也在研究上述政策，并回顧過(guò)去的應(yīng)對(duì)情況。

鋰鹽制備技術(shù)可能部分受限。據(jù)了解，其中涉及的原鹵直接提鋰和含鋰凈化液制備技術(shù)主要用于鹽湖提鋰，而鹽湖提鋰難以長(zhǎng)途運(yùn)輸，一般只能在資源地進(jìn)行。這意味著，后續(xù)海外鹽湖提鋰項(xiàng)目需要申請(qǐng)出口許可。目前來(lái)看，贛鋒鋰業(yè)、西藏珠峰的阿根廷鹽湖提鋰項(xiàng)目均在推進(jìn)中。

另?yè)?jù)Mysteel預(yù)計(jì)，2025年碳酸鋰價(jià)格將在6.5萬(wàn)元/噸至9萬(wàn)元/噸之間波動(dòng)。低價(jià)將導(dǎo)致鋰云母等高成本碳酸鋰供應(yīng)出現(xiàn)利潤(rùn)倒掛。因鹽湖提鋰的生產(chǎn)成本較低，因此明年全球新增碳酸鋰供給將主要來(lái)自中國(guó)青海鹽湖增量及阿根廷鹽湖增量。

需要指明的是，限制出口并非禁止出口。根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（下稱《條例》），技術(shù)出口是指從中國(guó)境內(nèi)向境外，通過(guò)貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。屬于禁止出口的技術(shù)，不得出口。屬于限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理；未經(jīng)許可，不得出口。

《條例》還提到，出口屬于限制出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門收到技術(shù)出口申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院科技管理部門對(duì)申請(qǐng)出口的技術(shù)進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。限制出口的技術(shù)需經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行保密審查的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)給技術(shù)出口許可意向書(shū)。申請(qǐng)人取得技術(shù)出口許可意向書(shū)后，方可對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，簽訂技術(shù)出口合同。

張江峰指出，目前來(lái)看，《目錄》管理并不涉及產(chǎn)品本身，一般不會(huì)影響相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品的出口。對(duì)上述技術(shù)出口采取的是“限制性”政策，并不是完全禁止，短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響相對(duì)較小。

業(yè)內(nèi)也有部分擔(dān)憂聲音。真鋰研究創(chuàng)始人墨柯表示，目前暫時(shí)還不清楚海外獨(dú)資的中國(guó)工廠，以及中資控股的海外工廠是否也在這個(gè)限制范圍。如果在，海外需求方可能將必須進(jìn)口中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品，否則未來(lái)幾年將面臨無(wú)米下炊的窘境。

墨柯進(jìn)一步指出，如果對(duì)出海的中國(guó)企業(yè)能夠采取更細(xì)致的區(qū)別和政策引導(dǎo)，那么中國(guó)企業(yè)赴海外建廠會(huì)更受歡迎，外資也更愿意與中國(guó)企業(yè)合資在海外建廠，共謀海外市場(chǎng)（主要是歐美市場(chǎng)）。

而對(duì)于海外鋰電企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)的不確定性或許會(huì)更大。據(jù)路透社報(bào)道，基準(zhǔn)礦業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)（Benchmark Mineral Intelligence）電池原材料負(fù)責(zé)人亞當(dāng)·韋布（Adam Webb）認(rèn)為，上述調(diào)整涉及將鋰加工成制造電動(dòng)汽車電池所需材料的技術(shù)，將有助于中國(guó)保持其在全球鋰加工領(lǐng)域的市占率和主導(dǎo)權(quán)。

Adam Webb表示，根據(jù)實(shí)施的出口限制程度，這可能會(huì)對(duì)希望利用中國(guó)技術(shù)生產(chǎn)鋰化學(xué)品的西方鋰生產(chǎn)商構(gòu)成挑戰(zhàn)。