券商中國
蘇可
2025-01-24 07:40
【要聞速遞】
1.據證監會網站消息，2025年1月17日，證監會發布了《中國證監會行政處罰裁量基本規則》（以下簡稱《裁量規則》），自2025年3月1日起施行。《裁量規則》共二十五條，主要包括以下內容：一是明確裁量階次和裁量情節。設置“不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰”等六檔裁量階次，并規定各檔裁量階次的適用情形。二是明確相關處罰規則。對于共同違法，確立“先整體認定后區分處罰”的裁量規則。對于單位直接責任人員，從其在違法行為中所起的作用、職務及履行職責情況、知情程度、知情后采取的行動等方面，綜合分析認定責任大小和處罰幅度。對于多次違法，明確了“多個獨立違法行為累計處罰”的基本規則。三是建立主要負責人批準或者集體討論制度。對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的，應當經負責人集體討論決定。適用《裁量規則》可能出現明顯不當、顯失公平，或者客觀情況發生變化，需要調整適用的，應當經證監會主要負責人批準或者集體討論決定。四是落實“立體追責”和“行刑銜接”。將證券期貨違法的行政處罰與刑事責任、民事責任以及行政監管措施、自律管理措施等進行銜接。規定了三類“行刑銜接”情形的處理方式。五是加強證監會的監督指導。明確證監會對派出機構行使處罰權進行監督、指導，實現處罰標準適用的統一。
2.證監會批復同意國泰君安以新增59.86億股股份吸收合并海通證券的注冊申請，同意國泰君安發行股份募集配套資金不超過100億元的注冊申請。核準國泰君安吸收合并海通證券。吸收合并完成后，海通證券依法解散，原海通證券分支機構變更為國泰君安分支機構。
3.據證監會網站消息，為深入貫徹落實中央金融工作會議精神，進一步推動提高上市公司質量，強化募集資金監管，證監會系統梳理近年來監管工作實踐，多方調研聽取意見建議，在《上市公司監管指引第2號——上市公司募集資金管理和使用的監管要求》基礎上起草了《上市公司募集資金監管規則（征求意見稿）》（以下簡稱《規則》）。《規則》著眼于提升上市公司募集資金安全性和使用規范性，進一步提升募集資金使用效率，現向社會公開征求意見?！兑巹t》共二十三條，強調募集資金使用應?？顚Ｓ谩Ｗ⒅鳂I，明確了募集資金用途改變的具體情形和延期實施的流程要求，對閑置募集資金進行臨時現金管理、補充流動性，以及超募資金使用等方面作了進一步規范。此外，《規則》貫徹從嚴監管理念，明確了問責條款，建立與《證券法》《證券發行上市保薦業務管理辦法》《上市公司信息披露管理辦法》等上位法的銜接，通過加強事中事后監管以推動上市公司規范管理和使用募集資金，促進中介機構勤勉盡責。
4.滬深北交易所1月17日發布《上市公司可持續發展報告編制指南》（以下簡稱《指南》），首批《指南》包括“總體要求與披露框架”“應對氣候變化”兩個具體指南，結合上市公司重點難點問題和現階段實踐，為上市公司提供細化工作指導。
5.國務院國資委副主任袁野在1月17日舉辦的國新辦新聞發布會上表示，下一步，國務院國資委將切實抓好中央企業控股上市公司高質量發展，持續在提升質量效益方面下功夫，不斷改進和加強上市公司市值管理，優化上市公司國有股權管理，努力打造資本市場價值投資、理性投資、長期投資的標桿。
6.據商務部網站消息，2024年，全國新設立外商投資企業59080家，同比增長9.9%；實際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1%。從行業看，制造業實際使用外資2212.1億元人民幣，服務業實際使用外資5845.6億元人民幣。高技術制造業實際使用外資962.9億元人民幣，占全國實際使用外資的11.7%。醫療儀器設備及儀器儀表制造業、專業技術服務業、計算機及辦公設備制造業實際使用外資分別增長98.7%、40.8%和21.9%。
7.金融監管總局印發《小額貸款公司監督管理暫行辦法》，其中提及，小額貸款公司對同一借款人的各項貸款余額不得超過其上年末凈資產的百分之十，對同一借款人及其關聯方的各項貸款余額不得超過其上年末凈資產的百分之十五。網絡小額貸款公司對單戶用于消費的貸款余額不得超過人民幣二十萬元，對單戶用于生產經營的各項貸款余額不得超過人民幣一千萬元。
8.據商務部網站消息，1月16—17日，2025年全國外資工作會議暨重點外資項目工作專班會議在京召開。商務部黨組成員、副部長兼國際貿易談判副代表凌激出席會議并作工作報告。會議全面總結了2024年吸引外資工作，深入研判當前引資面臨的形勢，部署2025年外資重點工作。會議強調，2025年是“十四五”規劃收官之年，各地要把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，干字當頭，積極作為，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，加強外資企業和項目服務保障，推動服務業擴大開放綜合試點示范提速加力，持續打造“投資中國”品牌，提升國家級經開區開放創新水平，促進吸引外資企穩回升。
9.國務院國資委1月17日發布的信息顯示，2024年，中央企業資產總額突破90萬億元，同比增長5.9%；全年增加值10.6萬億元、利潤總額2.6萬億元、上繳稅費2.6萬億元，均實現高質量的穩定增長。數據顯示，2024年中央企業全員勞動生產率持續提高，達到81.2萬元/人；全年研發經費投入1.1萬億元，連續3年超過萬億元；完成固定資產投資（含房地產）5.3萬億元、同比增長3.9%，戰略性新興產業完成投資2.7萬億元、同比增長21.8%。（新華社）
10.據交易商協會網站消息，2025年1月16日，交易商協會組織召開浮動利率債券市場建設工作推動會，認真學習中央關于“加快多層次債券市場發展”政策精神，深入分析當前債券市場運行形勢，研究討論進一步推動浮動利率債券市場建設發展意見建議。參會機構認為，推動浮動利率債券市場發展正當其時。當前，我國經濟運行回升向好，債券市場運行整體平穩。結合當前市場防風險、促發展等任務部署，有必要進一步豐富債券市場“增量”工具。浮動利率債券可以為債券市場利率風險管理提供多元選擇，也是我國債券市場建設發展的“藍?！保瑫r對完善我國利率調控體系也能發揮積極作用。下一步，交易商協會將繼續認真貫徹黨中央關于債券市場發展政策精神，在中國人民銀行正確指導下，組織市場成員推動浮動利率債券市場建設發展，落實好金融領域任務部署，在助力中國式現代化建設中展現銀行間市場責任擔當。
【行業資訊】
1.商務部等八部門辦公廳發布關于做好2025年汽車以舊換新工作的通知，在《商務部等7部門關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）基礎上，將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。2025年，對個人消費者報廢2012年6月30日（含當日，下同）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。在一個自然年度內，每位個人消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼。
2.1月17日，記者從國家郵政局獲悉，進入2025年以來，全國快遞業務處于高位運行狀態，日均業務量超5.5億件。特別是1月14日春運啟動后，年貨寄遞需求攀升，推動快遞業務量持續走高。數據顯示，春運前三天（1月14日—16日），全國日均快遞業務量超6.7億件，較2024年農歷同期增長超29%。
3.1月17日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第55次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2024年12月，中國網民規模達11.08億人，互聯網普及率升至78.6%。（央視新聞）
4.國際能源署16日發布報告說，隨著投資增加、新技術進步和政策支持，核能發展將加速，全球近420座核反應堆的發電量有望在2025年達到新高。（新華社）
5.據工業和信息化部網站，工業和信息化部等十四部門發布《關于加強極端場景應急通信能力建設的意見》，其中提及，到2027年，應急通信步入高質量發展快車道，空天地海一體關鍵技術創新突破，極端條件適用裝備有效供給，應急通信特色服務持續拓展。應急通信供需對接清晰順暢，部門間銜接協同更加高效，電信企業應急管理改革加快推進。災害易發地區通信網絡覆蓋水平顯著提升，通信網絡抗毀韌性切實增強，公網專網協同格局基本形成。指揮預警智能高效，隊伍力量體系健全有力，跨區域保障能力顯著提升，基層保底通信能力基本建立，極端場景保障能力大幅躍升。
【個股利好】
方大集團：2024年第四季度高端幕墻及新材料產業新簽訂單7.74億元
華興源創：實控人擬2500萬元—5000萬元增持公司股份
金利華電：子公司投資玻璃絕緣子數字智慧工廠升級改造項目正式投產
紅棉股份：擬5000萬元—1億元回購股份
九典制藥：實控人擬1000萬元—2000萬元增持公司股份
祥鑫科技：與智能所共建人形機器人關鍵零部件聯合技術創新中心
聞泰科技：董事長提議1億元—2億元回購公司股份
校對：祝甜婷
