國際金融報
魏來
2025-01-23 23:27
廣西柳藥集團股份有限公司旗下的藥廠自動化生產線。 （受訪者供圖）
當前，我國醫療保障事業已進入快速拓展、深化改革、持續創新的高質量發展新階段，已開展10批國家組織藥品集采、5批國家組織高值醫用耗材集采，共納入435種藥品，常用高值醫用耗材覆蓋心內科、骨科等。
2025年伊始，我國醫藥集采迎來了“走出去”的新契機。近日，中國-東盟醫藥區域集采平臺在廣西防城港市正式啟動，它是國家醫療保障局指導地方建設的首個跨境醫藥區域集采平臺。
打造對外開放的醫藥集采合作平臺
據介紹，中國-東盟醫藥區域集采平臺承擔開展中國和東盟國家部分區域聯合集采等工作，將通過創新探索以中國特色醫療保障制度為借鑒的區域醫療、醫保、醫藥健康合作模式及產業發展路徑，深化與東盟為重點的“一帶一路”共建國家醫藥集采合作，服務中國醫藥“走出去”。
在2024年底，廣西已高質量完成中國-東盟醫藥區域集采平臺、線上“廣西醫保云平臺+N”、中國醫保健康展示館的建設等工作，為面向東盟等國家開展集采工作打下了堅實基礎。
依托中國-東盟醫藥區域集采平臺，廣西將積極促進國產藥品、醫用耗材進入東盟國家，同時創新建立國內外購藥便捷服務通道，逐步滿足廣西區內參保人員、區外異地就醫人員以及東盟國家跨境就醫群體的實時線上購藥需求。
在推動中國醫藥“走出去”的同時，該平臺的建設被賦予了另一重要使命，即賦能防城港國際醫學開放試驗區高水平開放發展。
防城港國際醫學開放試驗區于2019年5月在首屆國際醫學創新合作論壇上宣布設立。2024年12月21日，廣西壯族自治區人民政府印發《建設中國-東盟醫藥區域集采平臺賦能防城港國際醫學開放試驗區高水平開放發展實施方案》，助力推動防城港國際醫學開放試驗區成為面向東盟提供藥品、醫用耗材、醫療康復器械倉儲物流跨境服務的便捷通道。
在中國-東盟醫藥區域集采平臺啟動儀式上，廣西壯族自治區副主席廖品琥表示，廣西將用好國家發改委等11個部委出臺的《關于支持防城港國際醫學開放試驗區改革創新若干政策措施》，扎實抓好《建設中國-東盟醫藥區域集采平臺賦能防城港國際醫學開放試驗區高水平開放發展實施方案》6方面17條，提升做實中國-東盟醫藥區域集采平臺，為國內外醫藥企業搭建一個開放、合作、服務、安全的平臺，吸引更多優質醫藥企業落戶醫學試驗區，加大產業集聚效應，為防城港國際醫學開放試驗區高水平開放發展注入新動力。
面向東盟拓展醫藥“出海”渠道
中國與東盟國家山水相連、人文相親。國家醫療保障局副局長施子海表示，中國-東盟醫藥區域集采平臺的正式啟動標志著中國與東盟國家在醫藥集采領域的交流合作邁出了實質性的一步，將為雙方在醫藥集采領域提供更加廣闊的合作空間，為增進雙方人民的健康福祉作出積極貢獻。
東盟國家醫藥市場巨大。公開數據顯示，以東南亞國家為代表的新興國家醫藥市場年均復合增長率將維持在5%至8%，高于發達市場的2.5%至5.5%，東南亞市場無疑將是未來全球醫藥發展最具潛力的市場之一。
近年來，國內醫藥企業紛紛進軍東盟市場“淘金”。東盟國家人口老齡化加劇，心血管疾病、糖尿病等慢性疾病的患病率不斷攀升，對相關藥品的需求持續增長。
據悉，齊魯制藥已在東盟十國開展了相關產品的合作，多個產品在不同國家上市。
“中國-東盟醫藥區域集采平臺為醫藥企業提供了更廣闊的市場空間。”齊魯制藥廣西分公司總經理徐厚升介紹，東盟國家多數本土制藥產業發展基礎薄弱，對進口藥品依賴性大，為中國創新藥和仿制藥企業提供了巨大的市場機會。
廣西是我國與東盟國家唯一陸海相連的省區。業內人士認為，我國首個跨境醫藥區域集采平臺落戶廣西，面向東盟，將促使廣西與東盟的醫療衛生合作煥發新活力。
廣西與東盟國家疾病譜相似，雙方在醫衛領域長期以來開展了豐富的務實合作?！敖ㄔO中國-東盟醫藥區域集采平臺是充分發揮廣西毗鄰東盟區位優勢、深化拓展中國醫藥與東盟國家交流合作的重要機遇?！绷纹风硎?，廣西將為醫藥企業“出?！眲撛旄鄺l件、營造更優環境，著力引進和培育有影響、有分量的跨國醫藥合作品牌，做活擴大開放這個廣西高質量發展的“棋眼”。
業內期盼“首單”落地
推動中國醫藥“走出去”，是中國-東盟區域集采平臺的發展目標。
加強對東盟國家的醫療保障政策等制度研究、推進藥品和醫療器械進出口注冊審評審批的協調協作、探索開展醫療和藥械跨境結算、探索建立國內外購藥便捷服務通道……《建設中國-東盟醫藥區域集采平臺賦能防城港國際醫學開放試驗區高水平開放發展實施方案》對平臺2025年的工作列出了一系列的“任務清單”。
“任務清單”中還明確，在2025年底以前，以中醫藥、地方特殊病種用藥為重點，在國家醫保局的指導下，依托防城港國際醫學開放試驗區、中國-東盟醫藥區域集采平臺開展中國和東盟各國藥品、醫用耗材區域集采工作，促進國產藥品、醫用耗材進入東盟國家市場。
“中國-東盟醫藥區域集采平臺的啟動，為公司拓展東盟市場提供了強大的推動力?！睆V西柳藥集團股份公司董事及顧問陳洪介紹，公司在全力支持配合平臺開展統一標準及數據互聯互通等各項工作的同時，積極通過展會及協助中醫藥院校、醫療機構與東盟國家交流等活動，提高中醫藥在東盟國家的認知度與影響力，從而帶動公司產品的推廣，以點帶面開拓東盟市場，促進公司高質量發展。
業內期盼，平臺的“首單”落地能盡快實現，并帶來更多正面效應。
接受采訪的相關醫藥企業表示，希望平臺提供更多的數據共享和分析服務，幫助企業更好地了解市場需求和競爭態勢，提高市場響應速度，同時，通過平臺進一步加強東盟國家的協調和溝通，解決市場碎片化和政策差異等問題。
此外，相關企業建議，平臺通過舉辦學術會議、培訓活動等方式，為企業提供更多的市場推廣支持，幫助企業在東盟國家建立品牌知名度，從而提升中國產品的市場認可度。
“我們將密切關注中國-東盟醫藥區域集采平臺發布的集采信息，積極參與投標，爭取中標機會，擴大產品在東盟市場的銷售份額?！毙旌裆f。
