證券時報網(wǎng)
曹晨
2025-03-20 23:46
中藥板塊，迎來重磅利好！
3月20日下午，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。其中提出，加大中藥資源保護力度，編制中藥資源保護和發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)，研究制定中藥材種子管理辦法。
此外，《意見》還提出，專注創(chuàng)新和特色化發(fā)展，深耕細分領(lǐng)域，培育發(fā)展一批中藥領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。鼓勵戰(zhàn)略性并購重組和資源整合，培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。研究制定推動中藥工業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局的政策。
在二級市場上，近期中藥板塊跟隨大盤波動。有券商分析師指出，預(yù)計中藥板塊將于二季度迎來業(yè)績拐點，板塊行情或提前于業(yè)績拐點顯現(xiàn)而啟動。
國辦重磅發(fā)布
3月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》對外發(fā)布。《意見》從加強中藥資源保護利用、提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快推進中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進中藥藥品價值評估和配備使用、推進中藥科技創(chuàng)新、強化中藥質(zhì)量監(jiān)管、推動中藥開放發(fā)展、提高綜合治理能力和保障水平等8個方面提出21項重點任務(wù)。
《意見》提出，編制中藥資源保護和發(fā)展規(guī)劃。研究修訂《野生藥材資源保護管理條例》，完善分級保護制度。加強藥用野生動植物物種就地和遷地保護。建立珍稀中藥資源調(diào)查機制。開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批珍稀中藥資源的繁育、仿生、替代技術(shù)。編制資源受限類礦物藥合理使用清單。
發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)。研究制定中藥材種子管理辦法。加強中藥材種質(zhì)資源保護和利用，鼓勵開展中藥材育種攻關(guān)，完善中藥材種業(yè)基地布局，結(jié)合實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程等，建設(shè)高質(zhì)量良種繁育基地，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)種子種苗。
持續(xù)更新中藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，促進中藥產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，培育壯大“鏈主”和“鏈長”企業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。打造民族藥特色產(chǎn)業(yè)高地。專注創(chuàng)新和特色化發(fā)展，深耕細分領(lǐng)域，培育發(fā)展一批中藥領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。鼓勵戰(zhàn)略性并購重組和資源整合，培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。以“中藥+”促進產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展，豐富保健食品、食藥物質(zhì)等產(chǎn)品高質(zhì)量供給。研究制定推動中藥工業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局的政策。
推進中藥工業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展，運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高水平數(shù)字化車間和智能工廠、綠色工廠。支持中藥企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，健全全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，提升中藥生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制水平。統(tǒng)籌實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，圍繞中藥制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型典型場景編制攻關(guān)清單，突破一批關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。
培育名優(yōu)中藥品種。加強中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新，依法依規(guī)對特殊飲片實施批準(zhǔn)文號管理。支持中藥大品種創(chuàng)新改良，運用新技術(shù)、新工藝等進行二次開發(fā)。推進古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑上市工作，強化上市后臨床研究，推動精準(zhǔn)用藥和產(chǎn)品創(chuàng)新。
打造知名中藥品牌。推動中藥老字號企業(yè)加強文化傳承和品牌建設(shè)。實施中藥商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育中國知名中藥商標(biāo)品牌，鼓勵各地打造優(yōu)勢區(qū)域品牌。加強商標(biāo)品牌價值評估和知識產(chǎn)權(quán)融資，推動中藥品牌價值提升。
加強中藥配備使用。強化基本藥物臨床應(yīng)用指南、處方集的臨床指導(dǎo)作用。加強中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合臨床診療規(guī)范和指南的運用。優(yōu)化中藥集中采購、招標(biāo)采購政策，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。推動實施中成藥全過程賦碼監(jiān)測，并探索應(yīng)用于中藥飲片管理，促進道地藥材、中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥和古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑的配備使用。支持特色優(yōu)勢醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑依法調(diào)劑使用。鼓勵建設(shè)基層共享中藥房。
《意見》還提出，加大國家科技計劃對中藥的支持力度，深化中藥作用機理和質(zhì)量控制研究，推進中藥材種質(zhì)資源創(chuàng)新和生態(tài)栽培、中藥資源循環(huán)利用以及中藥科學(xué)監(jiān)管、臨床價值提升等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦重大慢病、重大疑難疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、特殊環(huán)境疾病等，推出一批臨床療效突出、競爭優(yōu)勢顯著的中藥創(chuàng)新藥。加強對醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、名醫(yī)驗方等的挖掘和轉(zhuǎn)化。鼓勵兒童藥品研發(fā)申報。提升民族藥開發(fā)利用水平。
機構(gòu)：板塊行情或提前啟動
從二級市場表現(xiàn)來看，中藥板塊近期的總體走勢，跟大盤保持一致。3月20日，在A股三大指數(shù)調(diào)整的背景下，中藥板塊也跟隨調(diào)整，個股走勢分化明顯，隴神戎發(fā)漲超5%，ST百靈漲近5%，方盛制藥漲超4%，盤龍藥業(yè)漲3.69%，太極集團、健民集團跌超2%，西藏藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、香雪制藥等跌超1%。
浙商證券分析師孫建、吳天昊等人表示，預(yù)計中藥板塊將于2025年二季度迎來業(yè)績拐點，板塊行情或提前于業(yè)績拐點顯現(xiàn)而啟動。該券商指出，伴隨醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍的逐步擴大，具備比價條件的高毛利率/高銷售額的醫(yī)保品種面臨降價風(fēng)險，中藥公司通過精細化、智能化、系統(tǒng)化等方式提質(zhì)增效或能實現(xiàn)業(yè)績和股價的持續(xù)上漲。
光大證券近日指出，2025年政府工作報告明確了在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的重點工作方向，實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。基于2025年政府工作報告的政策導(dǎo)向，重點看好以下領(lǐng)域的投資機會：
1）關(guān)注集采受益及穩(wěn)健布局的企業(yè)：在優(yōu)化集采政策導(dǎo)向下，建議關(guān)注在過往集采中表現(xiàn)良好、具備成本優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)的大型制藥企業(yè)。
2）聚焦創(chuàng)新藥賽道優(yōu)質(zhì)標(biāo)的：創(chuàng)新藥是未來醫(yī)藥行業(yè)的核心增長點。重點關(guān)注在熱門靶點、前沿技術(shù)領(lǐng)域有深度布局，以及擁有完善的創(chuàng)新藥研發(fā)平臺和豐富產(chǎn)品線的企業(yè)；
3）布局中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)潛力股：對于中醫(yī)藥板塊，建議關(guān)注在品牌優(yōu)勢與創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)的企業(yè)。
湘財證券認為，消費復(fù)蘇之下，看好宏觀經(jīng)濟回暖及內(nèi)需刺激帶來的消費類中藥銷量的恢復(fù)。人口老齡化和居民健康意識提升為消費類中藥帶來最大的長期驅(qū)動力，中藥行業(yè)長產(chǎn)業(yè)鏈以及“防—治—養(yǎng)”的特點有望得到更為充分地體現(xiàn)。看好擁有配方、原材料、品牌優(yōu)勢的品牌中藥龍頭企業(yè)，看好產(chǎn)業(yè)鏈延伸的消費中藥。在投資方向上，該券商建議關(guān)注：
1) 具有較強研發(fā)實力、布局大品類有獨家品種的企業(yè)；
2) 布局大品類且市場份額較高的企業(yè)；
3) “醫(yī)保+非基藥+獨家”品種；
4) 品牌力、產(chǎn)品力強的品牌中藥龍頭企業(yè)；
5) 探索新業(yè)態(tài)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的品牌中藥。此外，關(guān)注國企改革帶來的提質(zhì)增效及業(yè)績增長。
校對：王朝全???
