證券時報網(wǎng)
2025-06-13 21:35
6月12日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，邀請國家發(fā)展改革委副主任李春臨，廣東省委常委、常務(wù)副省長張虎，深圳市委副書記、市長覃偉中，科技部副秘書長苗鴻出席，介紹《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》（下文簡稱“《意見》”）的情況，并答記者問。
6月10日，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》對外公布。《意見》明確指出，再推出一批改革措施、落地一批創(chuàng)新試驗(yàn)、深化一批開放舉措，更好發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用。
李春臨表示，這是支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大舉措，是2020年印發(fā)的深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的升級版，也是我國堅(jiān)定不移深化改革開放的重要宣示。《意見》有四方面重要舉措，一是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合。二是推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵約束機(jī)制，創(chuàng)新支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。三是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，完善便利人員流動的配套機(jī)制。四是健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，提升民生保障服務(wù)水平，健全土地等自然資源管理機(jī)制，深化司法改革和交流合作。
深圳的地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的2.78萬億元增至2024年的3.68萬億元，年均增長5.5%。深圳的全社會研發(fā)投入從2020年的1510.8億元增加至2023年的2236.6億元，年均增長13.9%。深圳的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全國城市“雙第一”。深圳是全國的開放大市、外貿(mào)強(qiáng)市，2024年深圳外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.5萬億元，同比增長16.4%，總量躍居全國城市首位，其中外貿(mào)出口連續(xù)實(shí)現(xiàn)“32連冠”。
覃偉中表示，《意見》再推出一批改革措施、落地一批創(chuàng)新試驗(yàn)、深化一批開放舉措，既是黨中央賦予深圳的又一重大機(jī)遇和發(fā)展利好，也是深圳在進(jìn)一步全面深化改革新征程上的一張嶄新考卷。接下來，將以綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開放，主動謀劃實(shí)施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，努力取得更多標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，為全國全省創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
《意見》指出，創(chuàng)新支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。依托深圳證券交易所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心等，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系。探索人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入應(yīng)用機(jī)制，在安全可控前提下，探索人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備數(shù)據(jù)采集、集成共享、合規(guī)使用的規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)。支持深圳深化無人駕駛航空器飛行管理制度改革創(chuàng)新，完善低空飛行監(jiān)管規(guī)則，探索開展跨境直升機(jī)飛行、公益服務(wù)等通用航空業(yè)務(wù)。拓展儲能場景，探索源網(wǎng)荷儲一體化商業(yè)模式。創(chuàng)新國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織管理制度。
覃偉中表示，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，已經(jīng)成為全球競逐的產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。深圳堅(jiān)持把人工智能、低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)集群加以培育，全面做好技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究、生態(tài)建設(shè)等工作。
關(guān)于人工智能，深圳鮮明提出建設(shè)全球人工智能先鋒城市，深入實(shí)施“人工智能+”行動，加快建設(shè)一批人工智能重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培育人工智能規(guī)上企業(yè)超2600家，先后發(fā)布近200個“城市+AI”應(yīng)用場景清單。特別是，深圳積極搶抓人工智能終端這個產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，實(shí)施專項(xiàng)行動計(jì)劃。上個月深圳成功舉辦了全球首個以人工智能終端為主題的市場化專業(yè)展會，深圳企業(yè)競相推出AI手機(jī)、AI電腦、AI眼鏡、大模型一體機(jī)等一大批人工智能終端產(chǎn)品，引領(lǐng)科技消費(fèi)新潮流。
關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)，深圳率先出臺全國首部關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的地方專項(xiàng)法規(guī)，高質(zhì)量推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上線驗(yàn)證運(yùn)行可為大規(guī)模低空飛行進(jìn)行精細(xì)化時空資源分配的智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)全市域空天地一體化低空通感設(shè)施全覆蓋，加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全鏈條集聚發(fā)展，完善低空飛行服務(wù)保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深圳的消費(fèi)級和工業(yè)級無人機(jī)產(chǎn)量全球領(lǐng)先，到目前為止，深圳已累計(jì)開通無人機(jī)航線近300條，完成載貨飛行170多萬架次。可以說，深圳的低空經(jīng)濟(jì)正蓄勢聚能、振翼騰飛。
覃偉中表示，接下來，深圳將圍繞建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，匯聚最優(yōu)資源、集聚最大力量，推動人工智能、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速，成群成勢。具體說要做到“四個一批”，一是全力攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局更多科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持企業(yè)、高校、科研院所等建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。二是加快實(shí)施一批改革創(chuàng)新舉措，全力落實(shí)《意見》關(guān)于人工智能、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革任務(wù)，在人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備、低空空域管理等領(lǐng)域探索更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。三是持續(xù)推出一批示范應(yīng)用場景，深化“千行百業(yè)+AI”全域全時全場景應(yīng)用，拓展低空物流、低空觀光、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保等低空經(jīng)濟(jì)的場景。也會在確保安全的前提下，加快開展示范性的應(yīng)用。四是培育壯大一批科技創(chuàng)新企業(yè)，為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供針對性支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度協(xié)作，培育集聚更多具有核心競爭力的人工智能、低空經(jīng)濟(jì)高成長性創(chuàng)新企業(yè)。
