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嚴翠
2025-06-18 22:23
6月18日，TrendForce集邦咨詢發布了一份對廣州、珠海、上海三地近期出臺的集成電路產業新政的分析。
該機構認為，作為現代產業體系的關鍵支柱，集成電路產業的發展水平不僅關乎企業競爭力，更深刻影響著國家科技自立自強的進程。近期，三地相繼亮出集成電路產業發展新政策，從戰略規劃到落地扶持，從全鏈條布局到專項突破，展現出中國在半導體領域加速突圍的決心與行動力。
廣州：助力打造中國集成電路產業第三極核心承載區
從三地具體政策來看，6月16日，廣州開發區經濟和信息化局、廣州市黃埔區工業和信息化局聯合印發《廣州開發區黃埔區支持集成電路產業高質量發展若干政策措施》，旨在推動集成電路產業加快鍛造長板、補齊短板，構建自主可控產業生態，大力實施“廣東強芯”工程，并助力打造中國集成電路產業第三極核心承載區。
該政策涵蓋推動產業集聚發展、提升高端芯片設計能力、支持核心設計工具國產化替代、加快制造能級提升、推進材料、設備和零部件強鏈補鏈、發展先進封裝測試工藝等多項措施。
例如，在提升高端芯片設計能力環節，政策提出要重點突破CPU（中央處理器）、GPU（圖形處理器）、FPGA（現場可編程門陣列）等高端芯片設計，大力支持人工智能芯片、光芯片、物聯網芯片、存儲芯片、射頻芯片、基帶芯片、車規級芯片、顯示驅動芯片等芯片的開發設計，鼓勵企業自主開展基于新器件、新材料、新工藝的RISC-V、ARM等高端芯片架構設計。對使用多項目晶圓（MPW）流片進行研發或首次完成全掩膜（Full mask）工程流片的設計企業，以及開展高端傳感器首輪流片的智能傳感器企業，按照不高于流片費用40%分檔給予補助（相關費用按照不含稅計算），每家企業每年最高補貼500萬元。
再如，在支持核心設計工具國產化替代環節，政策鼓勵企業面向前沿設計應用開發EDA（電子設計自動化）軟件和關鍵IP（知識產權）核，加強關鍵核心技術研發，加大國產EDA和IP等推廣應用力度，打造具有自主知識產權的工具軟件體系，提升產業鏈供應鏈安全穩定水平。對企業自行采購符合要求的非關聯集成電路企業或機構自主研發設計的EDA工具及IP授權，并實際開展芯片研發的企業，且年采購金額累計50萬元以上的，經認定，按其當年實際采購金額最高30%給予補貼，每家企業每年最高補貼100萬元。
同時，政策鼓勵發展光掩模、電子氣體、光刻膠、拋光材料、高純靶材等高端半導體和傳感器制造材料。積極引進國內重點基礎材料企業，穩步提升關鍵基礎材料供應能力。重點圍繞集成電路制造關鍵部件和系統集成開展持續研發和技術攻關，支持光刻、清洗、刻蝕、離子注入、沉積等設備、關鍵零部件及工具國產化替代。對于新引進的固定資產投資1000萬元以上的產業化項目，且政策有效期內實現小升規的企業，按照不超過其設備和工器具投資額的15%分檔給予扶持，最高1000萬元。
目前，廣州開發區、黃埔區在集成電路領域發展勢頭強勁，匯聚眾多集成電路相關企業。截至2024年年中，廣州開發區、黃埔區集聚集成電路企業超150家，企業數量占廣州市近九成，形成了集“芯片設計—晶圓制造—封裝測試—設備材料零部件—終端應用”于一體的全產業鏈。
珠海：十條措施賦能產業發展
無獨有偶，近日，珠海高新區出臺促進半導體與集成電路產業高質量發展措施十條，針對企業在廠房購置、車間裝修、產業鏈協同、先進封裝、產業生態、場景應用開放等方面給予重點支持，“真金白銀”賦能轄區半導體與集成電路企業實現高質量發展。
據介紹，人工智能、物聯網、衛星導航、虛擬現實等領域的蓬勃發展，對芯片技術提出了更高要求。珠海高新區敏銳捕捉到這一趨勢，致力于推動RISC-V生態在這些重點領域的創新應用。此次出臺的措施目標明確，聚焦構建自主可控的RISC-V產業生態，強化產業集群發展，突破芯片技術生態壁壘，把握開源指令集架構帶來的戰略機遇。
十大工作措施全方位支持產業發展，其中，在產業載體建設方面，對購置生產辦公廠房的企業給予補貼，最高可達200萬元，助力企業扎根高新區。
先進封裝領域同樣受到重視。政策支持集成電路設計企業提升芯片性能，對在高新區內進行芯片、模組封裝的企業，按封裝費用的5%比例給予補貼，單個企業年度補貼總額不超過100萬元，推動企業提升技術水平。
在RISC-V產業生態培育方面，政策對相關芯片、模組等產品研發給予最高100萬元獎勵，對年度銷售額達200萬元以上的企業，按銷售額最高5%的比例給予支持，同一產品年度獎勵最高200萬元，同一企業年度獎勵最高500萬元，加速RISC-V生態產品的研發與推廣。
據悉，在2024年，珠海就率先成立了全球首個基于RISC-V的產業創新合作組織——RDSA產業聯盟，同年，中國開放指令生態（RISC-V）聯盟廣東省珠海中心也落戶珠海高新區。今年5月初，珠海市RISC-V生態應用創新中心在珠海高新區港灣5號·科技創新走廊正式揭牌成立，以“聚集創新要素、打造RISC-V生態、推動‘RISC-V+AI’芯片賦能千行百業”為目標。
上海：產線牽引全鏈條協同發展
作為國內半導體產業重鎮，上海近日亦有動作。在6月13日的《學習時報》中，上海市市長龔正在署名文章中提及，上海將深化落實三大先導產業新一輪“上海方案”，以產線牽引集成電路全鏈條發展，以底層技術支撐人工智能迭代升級，著力打通產業技術發展的堵點和斷點，打造更多國之重器。
龔正提到“建好用好總規模1000億元的三大先導產業母基金及未來產業基金”。不久前，上海國投先導基金發布公示公告稱初步確定上海三大先導產業母基金第二批基金中選機構名單，第二批子基金共包括17只，其中集成電路領域2只、生物醫藥領域10只、人工智能領域5只。
此前，龔正在談及產業發展相關話題時也多次強調，要以產線為核心驅動力，全面打通集成電路從設計、制造到封裝測試的全產業鏈條，著力解決產業技術發展中的堵點和斷點問題，推動產業的高端化、智能化、綠色化發展。
數據顯示，2024年上海集成電路產業規模突破3900億元，同比增長超20%，位居國內第一；在EDA、芯片設計制造、封測、裝備、材料等全產業鏈環節都位居全國領先地位，培養了一批行業領先企業，突破了一批核心技術，推出了一批創新產品。
近期的產業發展扶持案例是在5月13日，當日上海市“超寬禁帶半導體未來產業集聚區”在臨港新片區啟動建設，上海市寬禁帶與超寬禁帶半導體材料重點實驗室正式揭牌，同時，臨港新片區發布十條支持寬禁帶與超寬禁帶半導體產業發展政策，為行業發展提供全方位支持。
據悉，寬禁帶與超寬禁帶半導體作為“后摩爾時代”的關鍵技術路徑之一，正處于技術與產業的快速發展期。此次，超寬禁帶半導體未來產業集聚區落子臨港新片區，旨在發揮臨港新片區產業與資源稟賦，深化市區聯動，在關鍵技術攻關、應用場景建設、公共技術平臺建設等方面加強政策支撐，持續推動創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合，加速形成更適宜寬禁帶與超寬禁帶半導體產業培育壯大的創新生態。
TrendForce集邦咨詢認為，從珠海高新區以“真金白銀”政策著重培育RISC-V生態，到廣州黃埔區以全產業鏈布局推動芯片設計突破，再到上海以產線牽引打通集成電路全鏈條，三地“芯”政策共同指向“自主可控”與“產業進階”的核心命題。這些措施的落地不僅為企業注入發展動能，更在技術攻堅、生態培育、資本對接等層面形成示范效應，推動中國“芯”在全球競爭中逐步實現從跟跑到并跑的跨越。
