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沈志群:建議積極創(chuàng)造條件,在雄安打造“創(chuàng)投創(chuàng)新改革先行示范區(qū)”
來源:21世紀經(jīng)濟報道21財經(jīng)APP作者:申俊涵2024-05-17 09:11

21世紀經(jīng)濟報道記者 申俊涵 北京報道

5月13日至14日,雄安新區(qū)投資基金推介會暨創(chuàng)投機構雄安行活動在雄安國際酒店舉辦。此次活動是雄安新區(qū)第二屆科技·人才·創(chuàng)新周系列活動之一,旨在探討以創(chuàng)業(yè)資本賦能千年大計,聚天下英才助力國家大事。

活動現(xiàn)場,中國投資協(xié)會副會長、創(chuàng)投委會長沈志群以“創(chuàng)投為雄安新質生產(chǎn)力發(fā)展助力賦能”為主題進行精彩發(fā)言。他表示,雄安新區(qū)的建設,離不開大家熟悉的一種資本力量的拉動,那就是基本建設投資。在城市基礎設施、各類建筑建設基本完成之后,雄安新區(qū)的建設進入了新的發(fā)展階段,那就是產(chǎn)業(yè)布局的逐步展開。

和雄安新區(qū)一樣,未來雄安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出一個“新”字,創(chuàng)新驅動發(fā)展,科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在雄安新區(qū)一張白紙上,描繪新質生產(chǎn)力培育和壯大的宏偉藍圖。實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)布局目標,完成高質量發(fā)展任務,就要依靠另一種資本力量的推動,那就是今天活動的主題,包括創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資和并購投資在內的股權投資資本力量。

“我國的創(chuàng)業(yè)投資、股權投資行業(yè)經(jīng)過二三十年的創(chuàng)建和發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,成為全球第二大市場。參加今天活動的幾十家投資機構中,就有一批在國內有影響力的著名投資機構。希望大家積極關注和參與雄安新區(qū)股權投資基金行業(yè)的發(fā)展,獻計獻策,貢獻力量。”沈志群說。

黨中央、國務院高度重視創(chuàng)業(yè)投資、股權投資的發(fā)展。2023年底,中央經(jīng)濟工作會議提出“鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資”。今年《政府工作報告》提出“鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能”。前不久的中央政治局會議,又一次提出“積極發(fā)展風險投資,壯大耐心資本”的重要指示。今天,雄安新區(qū)舉行投資基金推介會,正是貫徹落實黨中央、國務院指示精神的具體體現(xiàn)。

沈志群指出,以政府引導基金的方式鼓勵發(fā)展、積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資,是根據(jù)我國的國情國力,特別是在長期資本、耐心資本十分短缺的現(xiàn)狀下,具有中國特色的股權投資發(fā)展方式。

雄安的政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金可以借鑒這幾年迅猛發(fā)展的各地政府引導基金設立和運作的成功經(jīng)驗,根據(jù)雄安新區(qū)的具體情況,不斷創(chuàng)新。在堅持發(fā)揮市場對基金配置的決定性作用,更好的而不是更多的發(fā)揮政府作用,堅持政府引導基金的市場化運行,企業(yè)化運作和專業(yè)化管理基礎上,充分發(fā)揮政府引導基金的三大功能:

一是引導功能,特別是通過引導基金,引導社會資本、民間資金的投入,引導投資的投向;二是扶持功能,通過稅收優(yōu)惠等各項政策,鼓勵投小投早投創(chuàng)新投科技的項目;三是服務功能,為與政府引導基金合作的各類子基金管理機構提供全過程的高效服務。

“希望雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導基金在實踐中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗,真正實現(xiàn)功能優(yōu)化,業(yè)績優(yōu)良?!鄙蛑救赫f,也希望經(jīng)過遴選與引導基金合作的子基金,不斷提升專業(yè)化能力,不斷提高“募投管退”水平,投出更多代表新質生產(chǎn)力發(fā)展方向的高科技產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè),未來產(chǎn)業(yè)的好項目,好企業(yè),為雄安新區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

“我們也建議積極創(chuàng)造條件,在雄安打造‘創(chuàng)投創(chuàng)新改革先行示范區(qū)’,參照中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和上海浦東新區(qū)的試點政策,結合雄安具體情況,開展前期課題調研工作,探索在雄安創(chuàng)投新政具體試點方案。”沈志群說。

包括在現(xiàn)有《雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關所得稅試點政策》財稅優(yōu)惠政策基礎上,適用范圍推廣到合伙企業(yè)。在雄安基金集聚區(qū)域內,試行與各地創(chuàng)投行業(yè)協(xié)會共同推出的白名單機制,將基金管理人和基金登記備案、退出減持“反向掛鉤”等方面的創(chuàng)業(yè)投資“差異化監(jiān)管”落到實處。

創(chuàng)投委也將繼續(xù)為雄安基金在管理人才培訓、資本項目對接、國家政策解讀、重大課題研究等方面做好各項服務工作,共同把雄安新區(qū)打造成我國京津冀地區(qū)又一塊創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)投熱土。

活動期間,新區(qū)投資促進服務中心介紹了規(guī)劃建設情況及創(chuàng)業(yè)投資、股權投資企業(yè)相關支持政策。雄安基金介紹了產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展及子基金遴選情況。雄安科學園就雄安科創(chuàng)平臺環(huán)境及相關政策情況進行介紹。雄安商務服務中心國際基金園、電建雄安基金產(chǎn)業(yè)園分別做了基金主題樓宇項目相關介紹。國科嘉和高級合伙人陸佳清分享了創(chuàng)投機構對新質生產(chǎn)力投資的思考和見解。

上海金浦、金研資管、毅達資本、鼎暉VGC、清源資本、云和資本、長城資本、高特佳投資集團等多家創(chuàng)投機構負責人積極發(fā)言,建言獻策,表示將與雄安新區(qū)建立更廣泛、更緊密的合作關系,共同推動雄安創(chuàng)投行業(yè)繁榮與發(fā)展。

活動當天,70余家投資基金公司負責人參加活動并實地參觀雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心、商務服務中心國際基金園、中電建雄安基金產(chǎn)業(yè)園、雄安印象展覽館、雄安新區(qū)中關村科技園,深入考察雄安新區(qū)規(guī)劃建設進展及投資環(huán)境。

責任編輯: 李志強
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