證券時報網
孫憲超
2025-01-09 20:07
據美國媒體CNN報道，美國候任總統唐納德·特朗普正在考慮宣布國家經濟緊急狀態，以便為普遍關稅提供法律依據。但該消息尚未得到更多媒體確認。
市場方面，美元指數短線沖高，非美貨幣紛紛大跌，英鎊一度暴跌超1%，創下自2024年4月以來的新低。人民幣匯率跌近200點。
特朗普為何出大招？
報道稱，美國進入“國家經濟緊急狀態”后，特朗普將被允許利用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）制定一個新的關稅計劃，IEEPA單方面授權美國總統可以在相關國家緊急狀態期間管理進口。一名消息人士表示，特朗普喜歡IEEPA這項法律，因為它在如何實施關稅計劃方面賦予了總統廣泛的管轄權，而沒有嚴格要求總統必須證明實施關稅是“出于國家安全的考慮”。
據CNN援引消息人士說法稱，特朗普團隊目前未就是否宣布美國進入相關國家緊急狀態做出最終決定。特朗普團隊仍在探索其他法律途徑，以支持特朗普在競選期間提出的關稅想法。
此前，特朗普曾在其總統任職期間，利用IEEPA威脅對墨西哥進口產品征收5%關稅，以迫使墨西哥采取行動減少無證移民數量,如果墨西哥拒絕采取行動，關稅將升至25%，但這些關稅最終未實施。
《國際緊急經濟權力法》來源
《國際緊急經濟權力法》于1977年頒布。該法案適用于處理美國國家安全、外交政策或經濟面臨的任何不尋常和特別的、全部或大部分來源于美國境外的威脅，前提是總統因為這些威脅而宣布了國家處于緊急狀態。
在此項法案中，總統有權調查、管理或禁止外匯交易、信貸轉讓、證券轉讓、支付，并可采取與外國或個人有利益關系的財產有關的具體行動——凍結資產、凍結財產和財產權益、禁止美國人參與與被凍結資產和被凍結財產有關的交易，以及拒絕入境。
但總統需要事先“在一切可能的情況下”與國會協商。宣布國家緊急狀態時，總統必須立即向國會遞交報告，詳細說明具體情況；此外，需每隔6個月進行一次評估；滿一年后，需再次向國會說明情況，否則自動終止。
校對：陶謙
