4月7日,香港財經事務及庫務局局長許正宇在立法會財經事務委員會會議就香港金融科技發展的開場發言。許正宇表示,政府一直與金融監管機構及行業持份者緊密合作,采取多管齊下措施推動金融科技發展。根據《全球金融中心指數》的最新報告,香港在金融科技水平的排名進一步躍升五位至全球第四。
許正宇表示,香港的金融科技發展蓬勃。作為國際金融中心,香港擁有健全的監管制度、豐富的營商機遇和資金支持,吸引世界各地的金融科技企業來港發展。目前,香港有超過1100家金融科技企業,包括第三代互聯網企業,提供不同種類的創新和便捷金融服務。
金融基建方面,中國人民銀行與金管局正積極落實內地的網上支付與香港的“轉數快”跨行清算系統的互聯,提供即時小額跨境匯款服務,預計最快今年年中推出部分服務。金管局推出的商業數據通已連接政府構建的授權數據交換閘,去年接通了公司注冊處;今年起分階段連接土地注冊處,進一步優化按揭及貸款批核流程。去年9月,金管局啟動數碼港元先導計劃第二階段,與業界探索更多數字貨幣的創新用例。
許正宇稱,在構建更活躍的金融科技生態圈方面,人工智能是金融科技發展的未來趨勢。“去年10月,我們發表有關金融市場負責任地應用人工智能的政策宣言,會與金融監管機構及行業持份者緊密合作,推動金融機構抓住機遇,因地制宜加速培育新質生產力。金融監管機構會持續檢視及更新現行法規及指引,以配合人工智能的最新發展及國際做法,以及應對人工智能帶來的潛在風險。此外,金管局與數碼港已推出生成式人工智能沙盒,協助銀行測試生成式人工智能的創新用例,并提供所需的技術支持和針對性的監管意見。”
綠色金融科技是另一個重點發展方向,去年6月,香港財經事務及庫務局推出“綠色和可持續金融科技概念驗證測試資助計劃”,資助未被商業化的綠色金融科技。而綠色和可持續金融跨機構督導小組預計今年上半年發布“香港綠色金融科技地圖”。
加強內地及海外聯系和合作方面,中國人民銀行與金管局去年五月擴大數字人民幣在香港的跨境試點,讓香港居民開立、使用及以“轉數快”為數字人民幣錢包增值。金管局正與其他中央銀行共同開發“多種央行數字貨幣跨境網絡”,去年6月已進入最簡可行產品階段,進一步擴大公營和私營機構的參與。“我們會繼續支持外地金融科技公司于香港成立或擴充業務,于今年11月舉辦第十屆香港金融科技周。”
許正宇表示,在虛擬資產發展方面,政府致力完善有關虛擬資產的監管框架并締造便利的環境,以促進香港虛擬資產行業的可持續和負責任發展。證監會已批出10個虛擬資產服務牌照。香港特區政府即將發表第二份發展虛擬資產政策宣言,探討如何結合傳統金融服務優勢與虛擬資產領域的技術創新。
在立法工作方面,財庫局和金管局于去年12月向立法會提交《穩定幣條例草案》審議,正全力配合立法會的審議工作。“我們去年已就虛擬資產場外交易服務提供者訂立發牌制度進行公眾咨詢,現正修訂有關建議,并為虛擬資產托管服務提供者訂定發牌制度。我們今年將為這兩項工作進行公眾咨詢。”
許正宇稱,為配合虛擬資產及代幣化市場的發展,金融監管機構采取了多方面的措施:今年2月,證監會推出了虛擬資產市場路線圖,以提升香港虛擬資產市場的安全性、創新和增長;去年8月,金管局與證監會等推出了Ensemble項目沙盒,測試代幣化資產交易;香港證監會及香港金管局亦先后向其監管的金融機構發表通函及指引,提醒如何應對和管理代幣化相關的風險。