證券時報記者 秦燕玲
時值電商平臺“6·18”大促期間,多地宣布暫停消費品以舊換新補貼引發廣泛關注。
作為今年提振消費、擴大內需最關鍵的支持政策,消費品以舊換新政策加力擴圍已顯示出明顯的帶動效果。僅前5個月,消費品以舊換新5大品類合計帶動銷售額就達到1.1萬億元,接近去年全年帶動的相關產品銷售額1.3萬億元。
應當說,在總量上,3000億元超長期特別國債的資金支持為全年消費品以舊換新政策的實施提供了重要助力,分別于1月、4月下達的兩批合計1620億元資金也體現了“既定政策早出臺早見效”的部署安排。市場機構根據銷售數據測算出,截至5月末,消費品以舊換新“國補”資金使用進度為1439億—1632億元,接近已下達資金規模;進入6月,疊加端午節促銷、“6·18”等購物節點,預計當月資金消耗將攀升至500億元。
不過,從區域分布看,各地資金使用進度和政策效果不能一概而論。部分地區暫停“國補”領取主要是因為前期所獲資金額度已消耗接近上限,新一輪補貼發放安排需等待中央資金下撥;另有部分地區采取每日“限量發放”模式控制資金消耗進度。與此同時,還有地區維持現有“普惠式補貼”模式,部分省市還在轄內擴大補貼覆蓋范圍,以此進一步提高政策吸引力、帶動消費。
根據前期中央部委印發的政策文件,今年消費品以舊換新的資金分配總體上是向2024年工作成效較好的地區適度傾斜。行至年中,站在新一輪中央資金下撥的時點上,優化資金額度分配一定程度上也將影響接下來政策的實施效用。更進一步來看,優化資金分配機制,尤其是根據政策實施效果更為動態地調整區域間額度差異,將是接下來細化、優化補貼發放政策,提高資金利用效率需要關注的重點問題。
此外,下半年仍有多個重要促銷節點,中央資金分批下達能從“總閘”層面確保全年“國補”資金細水長流;與此同時,各地也需更精準地把控資金使用進度,匹配消費者適應的促銷節奏,讓寶貴的財政資源真正用在刀刃上,從而更大限度地激活消費潛力。